Maan jakaminen valvottuihin alueisiin on aina ollut yksi Venäjän v altiorakenteen perusta. Maan sisäiset rajat muuttuvat säännöllisesti 2000-luvullakin hallinnollisten uudistusten mukaisesti. Ja Moskovan ja Venäjän v altakunnan vaiheissa tämä tapahtui paljon useammin uusien maiden liittämisen, poliittisen vallan tai kurssin muutoksen vuoksi.
Maan jakautuminen 1400-1600-luvuilla
Moskovilaisv altion vaiheessa kreivikunnat olivat tärkein alueellinen ja hallinnollinen yksikkö. Ne sijaitsivat aikoinaan itsenäisten ruhtinaskuntien rajojen sisällä, ja niitä hallitsivat kuninkaan nimittämät kuvernöörit. On huomionarvoista, että v altion eurooppalaisessa osassa suuret kaupungit (Tver, Vladimir, Rostov, Nižni Novgorod jne.) olivat hallinnollisesti itsenäisiä alueita eivätkä olleet osa lääniä, vaikka ne olivat niiden pääkaupunkeja. 2000-luvulla samanlaiseen tilanteeseen joutui Moskova, joka on de facto alueensa keskus, mutta oikeudellisesti se on liittov altion kann alta merkittävä kaupunki, eli erillinen alue.
Jokainen lääni jaettiin vuorostaan volosteihin - piirikuntiin, joiden keskus oli iso kylä tai pieni kaupunki vierekkäisten maiden kanssa. Myös pohjoisilla mailla oli jako leireihin, hautausmaihin, kyliin tai asutusalueisiin erilaisissa yhdistelmissä.
Raja- tai äskettäin liitetyillä alueilla ei ollut maakuntia. Esimerkiksi maat Onega-järvestä Uralvuorten pohjoisosaan ja Jäämeren rannoille kutsuttiin Pomoryeksi. Ja 1500-luvun lopulla Moskovan v altakuntaan kuuluva vasemmistolainen Ukraina jaettiin rykmenteiksi - Kiovaan, Poltavaan, Tšernigoviin jne.
Yleensä Moskovilaisv altion jakautuminen oli hyvin hämmentävää, mutta se mahdollisti niiden perusperiaatteiden kehittämisen, joille alueiden hallinto rakennettiin seuraavina vuosisatoina. Ja tärkein niistä on komennon yhtenäisyys.
Maan jakautuminen 1700-luvulla
Historioitsijoiden mukaan maan hallinnollisen jaon muodostuminen tapahtui useissa vaiheissa, uudistuksissa, joista tärkeimmät tapahtuivat 1700-luvulla. Venäjän v altakunnan maakunnat ilmestyivät Pietari I:n asetuksen jälkeen vuonna 1708, ja niitä oli aluksi vain 8 - Moskova, Pietari, Smolensk, Arkangeli, Kiova, Azov, Kazan ja Siperia. Muutamaa vuotta myöhemmin niihin lisättiin Riian ja Astrahanin maakunnat. Jokainen heistä ei saanut ainoastaan maan ja varakuninkaan (kuvernöörin), vaan myös vaakunan.
Koulutusalueet olivat ylimitoitettuja ja siksi huonosti hoidettuja. Siksi seuraavilla uudistuksilla pyrittiin vähentämään niitä ja jakamaan ne alayksiköihin. Tämän prosessin tärkeimmät virstanpylväät:
- Pietari I:n toinen uudistus vuodelta 1719, jossa Venäjän v altakunnan maakunnat alettiin jakaa provinsseihin ja piirikuntiin. Myöhemmin jälkimmäiset korvattiin läänillä.
- Vuoden 1727 uudistus, joka jatkoi alueiden hajauttamisprosessia. Tämän seurauksena maassa oli 14 maakuntaa ja 250 lääniä.
- Katariina I:n hallituskauden alun uudistus. Vuosina 1764-1766 maakuntaan muodostui raja- ja kaukaisia alueita.
- Katariinan uudistus vuodelta 1775. Keisarinnalle allekirjoitettu "Lääninhallinnon laitos" merkitsi maan historian suurinta hallinnollis-alueellista muutosta, joka kesti 10 vuotta.
Vuosisadan lopussa maa jaettiin 38 kuvernöörikuntaan, 3 maakuntaan ja erityisasemaan (Tauride). Kaikille alueille jaettiin 483 maakuntaa, joista tuli toissijainen alueyksikkö.
Venäjän v altakunnan pappilat ja maakunnat 1700-luvulla eivät kestäneet kauan Katariina I:n hyväksymissä rajoissa. Hallinnollinen jakautumisprosessi jatkui seuraavalle vuosisadalle.
Maan jakautuminen 1800-luvulla
Termi "Venäjän v altakunnan maakunnat" palautettiin Paavali I:n uudistusten yhteydessä. Paavali I yritti vähentää alueiden määrää 51:stä 42:een, mutta suurin osa hänen tekemistään muutoksista peruttiin myöhemmin..
1800-luvulla hallinnollis-alueellinen jakoprosessi keskittyi alueiden muodostumiseen maan aasialaisessa osassa ja liitetyillä alueilla. Monien muutosten joukosta erottuvat seuraavat:
- Aleksanteri I:n alaisuudessa vuonna 1803 ilmestyivät Tomskin ja Jenisein maakunnat, ja Kamtšatkan alue erotettiin Irkutskin maista. Samaan aikaan muodostettiin Suomen suuriruhtinaskunta, Puolan kuningaskunta, Ternopilin, Bessarabian ja Bialystokin maakunnat.
- Vuonna 1822 Siperian maat jaettiin kahteen hallintoon - länsihallitukseen, jonka keskus oli Omsk, ja itäiseen, jonka pääkaupunki oli Irkutsk.
- 1800-luvun puolivälissä Kaukasuksen liitetyille maille perustettiin Tiflisin, Shemakhan (myöhemmin Baku), Dagestanin, Erivanin, Terekin, Batumin ja Kutaisin maakunnat. Kubanin kasakkojen armeijan erityinen alue syntyi nykyaikaisen Dagestanin maiden läheisyyteen.
- Primorskaya Oblast muodostettiin vuonna 1856 Itä-Siperian kenraalikuvernöörin alueilta, joilla oli pääsy merelle. Pian siitä erotettiin Amurin alue, joka sai samannimisen joen vasemman rannan, ja vuonna 1884 Sakhalinin saari sai Primorjen erityisosaston aseman.
- Keski-Aasian ja Kazakstanin maat liitettiin 1860-1870-luvuilla. Tuloksena saadut alueet järjestettiin alueelle - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Kaspian jne.
Maan Euroopan osan alueilla tapahtui myös monia muutoksia - rajat muuttuivat usein, maat jaettiin uudelleen, nimettiin uudelleen. Aikanatalonpoikaisuudistusten myötä Venäjän keisarikunnan maakunnan maakunnat jaettiin 1800-luvulla maaseutualueiksi maan jakamisen ja kirjanpidon helpottamiseksi.
Maan jakautuminen 1900-luvulla
Venäjän imperiumin viimeisten 17 vuoden aikana tapahtui vain 2 merkittävää muutosta hallinnollis-alueellisen jaon alueella:
- Muodostettiin Sahalinin alue, mukaan lukien samanniminen saari ja viereiset pienet saaret ja saaristot.
- Uryankhai-alue luotiin Etelä-Siperian liitetyille maille (nykyaikainen Tuvan tasav alta).
Venäjän v altakunnan maakunnat säilyttivät rajansa ja nimensä 6 vuotta tämän maan romahtamisen jälkeen, eli vuoteen 1923, jolloin Neuvostoliitossa aloitettiin ensimmäiset aluejakouudistukset.
