Neuvostokausi maamme historiassa on täynnä kaikenlaisia lyhenteitä, joita löytyi kaikki alta: v altion viranomaisten nimistä, puolueinstituutioista, erikoistuneiden lainvalvontalaitosten nimistä ja yksinkertaisesti nimistä eri tasoisten julkisten organisaatioiden Yksi heistä oli koko Venäjän keskuskomitea. Tämän elimen nimen dekoodaus tarkoittaa sen toimiv altuuksien laajuutta ja tasoa.
Uuden hallintajärjestelmän luominen
Vuoden 1917 lokakuun vallankaappauksen jälkeen v alta maassa siirtyi bolshevikkipuolueen käsiin. Heidän ensisijaisena tehtävänsä oli muodostaa uusia viranomaisia, jotka täyttäisivät tehtävänsä tehdä maasta proletariaatin diktatuuri. Puolueen johtaja V. I. Lenin, joka on tutkinut Euroopan v altioiden vallanrakenteen periaatteita, ei tunnustanut vallanjaon periaatetta. Lisäksi hän uskoi, että uuden v altion muodostumisen olosuhteissa tämä periaate voi vain vahingoittaa, koska se ei salli tarvittavia ja lyhyitä aikarajoja tarvittavien muutosten suorittamiseen ja niiden asianmukaiseen hallintaan. Hänen ehdotuksestaan, jonka puolueen johtajat ovat täysin hyväksyneet, ilmestyy erityinen elin, joka yhdistää sekä lainsäädäntö- ettätoimeenpano- ja tuomioistuinv alta. Joten mikä on koko Venäjän keskustoimikunta vuosina 1917-1937?
Neuvostoliiton hallintomallin piirteitä
Alun perin sen toimiv alta ulottui RSFSR:n alueelle, kun taas Ukrainan, Valko-Venäjän ja Transkaukasian tasav altojen edustajat saattoivat kuulua myös koko Venäjän keskuskomiteaan. Lyhenne tarkoittaa "koko Venäjän keskusjohtokomiteaa", mikä korostaa sen määräävää asemaa kaikkien neuvostotasavallan viranomaisten keskuudessa.
Vuoden 1917 lopulla tämän instituutin toiminnallisissa v altuuksissa tapahtui pieniä muutoksia: muodostettiin Koko-Venäjän keskusjohtokomitean puheenjohtajisto, josta tuli komitean toimintayksikkö. Melko usein koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean v altuuksia käyttivät täysin erilaiset viranomaiset, vaikka hierarkiassa ne kaikki olivat sen alapuolella.
Kansakomisaarien neuvosto, toisin sanoen maan hallitus, keskeytti aloitteen. Kaikilla tämän elimen päätöksillä oli sellainen lainsäädännöllinen muoto kuin koko Venäjän keskuskomitean asetus. Jos ymmärrät huolellisesti, nämä ovat korkeimman lainsäädäntöelimen hyväksymiä lakeja. Nykyiseen verrattuna voidaan sanoa, että nämä ovat Venäjän federaation v altionduuman antamia säädöksiä.
Rakenteelliset ja toiminnalliset häiriöt
Valiokunta koki melko lyhyen historiansa aikana lukuisia uudistuksia ja toimivallan muutoksia, ja jo Neuvostoliiton kahdeksannessa kongressissa sen toiminnan rajat määrättiin lainsäädäntökehyksen mukaan, mutta jonkin ajan kuluttua se olipalautti ohjaus- ja toimeenpanotoiminnot. Samalla tunnustettiin, että koko Venäjän neuvostokongressi oli maan ylin auktoriteetti ja sen kokousten välissä kokovenäläinen keskuskomitea. Transkriptio saattaa olla jossain määrin masentava, mutta kirjain "I", joka tarkoittaa "toimeenpanov altaa", itse asiassa ehdotti, että komitea osallistuu kansankomissaarien neuvoston jäsenten nimittämiseen, joka oli Neuvostoliiton hallituksen tärkein toimeenpaneva elin. Vuonna 1918 hyväksytty perustuslaki asetti koko Venäjän korkeimman lainsäädäntätason keskuskomitean toiselle sijalle vallan organisaatiorakenteessa RSFSR:ssä ja sitten Neuvostoliitossa.
Rakennus ja alisteisuus
Vuonna 1925 hyväksytty toinen perustuslaki hyväksyi lopulta RSFSR:n ja Neuvostoliiton vakiintuneen v altiovallan järjestelmän: siitä lähtien koko Venäjän keskustoimeenpanevalla komitealla oli useita osastoja ja osastoja. Tämän tärkeän v altion instituution rakenne oli kolmiosainen:
-
Mikä on vtsik Osastot (talous-, kasakka-, propaganda-, viestintä- jne. - yhteensä noin kymmenen).
- Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean puheenjohtajisto.
- Koko Venäjän keskustoimenpidekomitean sihteeristö.
Rakenteellisia muutoksia tapahtui kuitenkin lähes jatkuvasti: esimerkiksi vuodesta 1923 alkaen ns. Pieni puheenjohtajisto aloitti toimintansa. Sen organisointi liittyi siihen, että valiokunnan toimielimiin tehtyjen vetoomusten määrä oli lisääntynyt merkittävästi ja työn määrää oli lisättävä. Myöhemmin tämä yksikkö likvidoitiin, kun osa v altuuksista siirrettiin muille v altaelimille. Selvitysajankohtaan mennessä komitean rakenne oli seuraava:
- SihteeristöKoko-venäläisen keskuskomitean puheenjohtajisto.
- Koko Venäjän keskusjohtokomitean puheenjohtajan vastaanotto.
- Rahoitus-, henkilöstö- ja tukitiimi.
Yhtäläisyydet ja erot Venäjän v altakunnan ja Neuvostoliiton viranomaisten välillä
Jos vedetään rinnakkain Venäjän imperiumin ja Neuvostoliiton samank altaisten elinten välille, niin Koko Venäjän keskuskomitea voidaan asettaa samalle tasolle tsaarin senaatin, toimivallan laajuuden ja organisaatiorakenteen kanssa. nämä viranomaiset olivat lähes identtisiä muutamin pienin eroin. Kummassakaan tapauksessa ei ollut vallanjakoa, ja yksi v altion instituutio suoritti paljon erilaisia toimia, usein monistaen ja korvaten toisen työtä. Toisessa tapauksessa se sai säännöllisemmän luonteen. Jotta voitaisiin selvemmin kuvitella RSFSR:n ja Neuvostoliiton hallintokoneiston raskautta, voidaan todeta, että koko Venäjän keskuskomitean ohella oli myös keskustoimikomitea. Ensimmäisen dekoodaus toisesta eroaa vain nimellä "All-Russian", ja toiminnot olivat melkein identtisiä. Neuvostoliiton kokovenäläinen keskustoimeenpanokomitea jatkoi toimintaansa vuoteen 1938 saakka, jolloin perustettiin pysyvä korkein neuvosto - Neuvostomaan pääviranomainen.
