Ensimmäinen turvallisuusosasto, joka harjoitti järjestyksen ja rauhallisuuden suojelua Nevan rannalla, avattiin vuonna 1866 tsaari Aleksanteri II:n lisääntyvien henkien kiusaamisyritysten yhteydessä. Tämä instituutio ei vielä ollut itsenäinen, sillä sen luomisessa oli mukana Pietarin pormestari ja se avattiin hänen toimistonsa alle. Toista turvaosastoa ei tarvittu niin pian, se ilmestyi Moskovaan vuonna 1880 Moskovan poliisipäällikön suojeluksessa. Mutta tämä idea kuului sisäministeri M. T. Loris-Melikoville. Kolmas turvallisuusosasto avattiin Varsovassa vuonna 1900 (Puola kuului tuolloin Venäjän v altakuntaan).
aktiviteetteja
Vallankumouksellinen liike kasvoi Venäjällä, koska toimintakenttä oli laaja ja ensimmäisten turvallisuusosastojen työ oli enemmän kuin onnistunut. Terrorismi kiihtyi, maan merkittäviin henkilöihin kohdistuneet salamurhayritykset yleistyivät, ja ajoittain ne myös onnistuivat. Maakunnissa santarmiosastot toimivat huonosti, ja viranomaiset olivat yhä enemmänpohtinut, kuinka poliittista tutkintaa voitaisiin parantaa, tehdä siitä joustava ja organisoitu. Kaikissa suurimmissa kaupungeissa ei-toivottuja opiskelijanuorten, työläisten ja talonpoikaismellakoiden mielenosoituksia esiintyi melko usein.
Siksi ns. hakupisteiden määrä kasvoi, jokaisessa suurkaupungissa oli oma turvallisuusosastonsa. Venäjän v altakunta tarvitsi niitä paljon. Jo vuonna 1902 etsivätoimistot alkoivat työskennellä Jekaterinoslavissa, Vilnassa, Kiovassa, Kazanissa, Saratovissa, Odessassa, Kharkovissa, Tiflisissä, Simferopolissa, Permissä ja Nižni Novgorodissa. He suorittivat poliittista tutkimusta, suorittivat valvontaa, johtivat salaisia agentteja ja värväsivät uusia agentteja. Sisäministeri V. K.
Sääntökoodi
Samana vuonna 1902 lähetettiin myös erityinen "käsikirja" - "Säännöt" kiertomuodossa, josta osastojen päälliköt saivat tietoa Venäjän keisarikunnan kunkin turvallisuusosaston päätehtävistä. pitäisi suorittaa, ja toi nämä tiedot jokaiselle alaiselle. Poliittisiin asioihin osallistuvien salaisten agenttien verkostoja rakennettiin vauhdilla, vakoojavalvontaa myös perustettiin ja sisäisiä agentteja värvättiin. Tsaari-Venäjän turvallisuusosasto valitsi työntekijät useiden kriteerien mukaan.
Santarmit eivät olleet helppoja. Heidän täytyi tietää täydellisesti kaikki vallankumouksellisen liikkeen historiasta, muistaa jokaisen opposition johtajien nimet.asenne puolueen hallitusta kohtaan, pitää silmällä vallankumouksellisten perustamaa laitonta kirjallisuutta, olipa mitä tahansa. Turvallisuusosaston päällikkö vastasi kaikesta yllä olevasta. Ja santarmit saivat tehtäväkseen kouluttaa agenttejaan tässä asiassa, jotta kaikki salaiset työntekijät kehittäisivät tietoisen asenteen asiaan. Päälliköt raportoivat suoraan poliisilaitokselle, josta he saivat kaikki yleiset toimintaohjeet ja jopa santarmien turvallisuusosaston henkilökunta oli osastolla vastuussa.
Agenttiverkoston järjestäminen
Uusien konttoreiden verkosto avattiin Moskovan turvallisuusosastoa vuodesta 1896 lähtien johtaneen S. V. Zubatovin aloitteesta, joka oli alansa suuri innostunut. Hän jäi kuitenkin eläkkeelle vuonna 1903, ja hänen suunnitelmansa eivät toteutuneet täysin. Tätä rakennetta hallitseva urasuoritus lisäsi kilpailua maakuntien santarmijohtajien kesken.
Huolimatta siitä, että osasto kehotti jatkuvasti turvallisuusosastoja vaihtamaan tietoja ja keskinäistä avunantoa, asia tuskin liikkui. Jokainen päällikkö kaupungissaan oli "kuningas ja jumala". Siksi syntyi konfliktitilanteita, jotka eivät menneet jatkossa yhteisen asian puolesta. Ja silti, joka vuosi ei avattu yhtäkään turvaosastoa, santarmielimien luominen laajeni, ja vuoden 1907 lopussa niitä oli maassa jo kaksikymmentäseitsemän.
Uudet säännöt
Samana vuonna 1907 nykyistä kuninkaallista turvallisuusosastoa koskevia määräyksiä täydennettiin merkittävästija Stolypinin hyväksymä. Asiakirja sisältää uusia kohtia, jotka liittyvät suhteisiin ja tiedonvaihtoon rakenteen sisällä.
Poliittisten ja santarmiviranomaisten oli saatuaan tietoja, jotka liittyvät turvallisuusosastojen toiminta-alueisiin, siirrettävä ne tapausten, pidätysten, etsintöjen, takavarikkojen ja muiden sellaisten asioiden kehittämiseksi, joita ei voitu tehdä ilman turvallisuusosaston päällikkö.
Turvaviestit
Mutta Okhranan tiedot piti lähettää santarmiosastolle, jotta he voisivat vertailla kuulusteluissa saatuja olosuhteita. Kaksikymmentäseitsemän osastoa ei kuitenkaan selvästikään riittänyt hallitsemaan kirjaimellisesti kuohuvaa yleisöä, ja siksi jo vuonna 1907 kaikkialle alkoi avautua pieniä turvapisteitä.
Ne luotiin ei keskuksiin, vaan niille alueille, joilla militantti tunnelmia kasvoi väestön keskuudessa. Lähes kaikissa kaupungeissa seuraavan kahden vuoden aikana perustettiin tällaisia pisteitä. Ne avattiin ensimmäisinä Penzassa, Habarovskissa, Vladikavkazissa, Gomelissa, Zhitomirissa, Jekaterinodarissa, Poltavassa, Kostromassa, Kurskissa ja sitten kymmenissä muissa kaupungeissa.
Tehtävät
Piirin turvallisuusosastoilla oli lukuisia ja joskus vaikeita tehtäviä. Sisäisten agenttien järjestämisen lisäksi, jonka oli tarkoitus "kehittää" paikallisia puoluejärjestöjä, etsintöjen lisäksi piirin alueella pidettiin lukemattomia upseerikokouksia, jotka veivät ihmisten huomion pääasiasta - etsinnästä ja valvonnasta. itse. Heidän kirjoittamiensa papereiden määräoli v altava, koska tietoa lähetettiin kaikkialle.
Etsinnän korkeimmat instituutiot raportoivat määräajoin perusteellisesti jokaisesta paikallisten vallankumouksellisten liikkeestä, ja sen oli myös (nyt palvelukiertokirjeiden mukaan) auttavan samoja instituutioita naapurialueilla kaikin mahdollisin tavoin. Etuna oli, että salaisia materiaaleja oli monta kertaa enemmän, mikä auttoi tutkinnan suorittamista, koska jokainen tutkija sai käyttää niitä. Tarvittaessa jopa salaiset agentit tulivat tunnetuksi laajemmalle ihmisjoukolle.
Onnistumisia ja vaikeuksia
Aluksi turvapisteiden avautuessa asiat sujuivat paremmin: yksi toisensa jälkeen puoluejärjestöt, komiteat hajotettiin tai kukistettiin, myös pidätykset seurasivat peräkkäin. Kommunistit, sosialistit ja liberaalit ulottuivat maan rajojen ulkopuolelle, mistä he jatkoivat liikkeen johtamista, ollessaan jo ulottumattomissa. Sellaiset etsintätyön menestykset nostivat santarmiehistön arvovallan korkealle, ja siksi luotiin illuusio kaikkien vallankumouksellisten järjestöjen täydellisestä tappiosta.
Piirin turvallisuusosastot puuttuivat jatkuvasti ja enenevässä määrin poliisiviranomaisten toimintaan, eli poliittinen tutkinta pilasi suhteet santarmiosastojen työntekijöihin. Osasto lähetti yhteiset kiertokirjeensä säännöllisesti, mutta se ei auttanut. Vähitellen keskinäisen tiedon virta kuivui. Lisäksi piirin turvallisuusasemat eivät suosi ylempiä maakuntien kollegoitaan.
Selvitystila
Vuoden 1909 jälkeen työskennellä piiritoimistoissaheikentynyt. Ehkä tämä tapahtui myös siksi, että laittomien järjestöjen toiminnassa oli jonkin verran tyyntä. Poliisista vastannut apulaisministeri VF Dzhunkovski päätti, että turvallisuusosastojen olemassaolo oli lakannut olemasta tarkoituksenmukaista. Osa niistä yhdistettiin lääninhallintoon, osa yksinkertaisesti lakkautettiin. Poliisilaitoksen perustelu tälle oli yleinen etu.
Vuonna 1913 julkaistiin erittäin salainen ja kiireellinen kiertokirje, jonka mukaan Bakun, Jekaterinoslavin, Kiovan, Nižni Novgorodin, Petrokovskin, Tiflisin, Hersonin, Jaroslavlin, Donin ja Sevastopolin turvallisuusosastot likvidoitiin. Näin ollen kaikki paitsi kolme pääkaupunkiseutua, jotka avasivat aivan ensimmäisen, suljettiin. Vuoteen 1917 asti Itä-Siperian ja Turkestanin haarat toimivat poikkeuksena. Mutta koska samojen rakenteellisten linkkien yhdistävää verkkoa ei ollut, niistä ei ollut juurikaan hyötyä.
Pietarin turvallisuusosasto
Kun puhutaan Pietarin salaisen poliisin työstä, ei voi olla koskematta tämän laitoksen päähenkilön elämäkertaan (kuvassa). Poliisiosaston kirjeenvaihto on säilynyt, ja jo vuoden 1902 asiakirjoista löytyy rivejä, joissa kapteeni A. V. Gerasimovin innokkuutta ja ahkeruutta arvostetaan erittäin korkeasti. Siihen mennessä hän oli palvellut santarmiosastolla jo kolme vuotta, tarkastamassa myös muiden osastojen työtä, missä hän myös auttoi kollegoitaan kaikin tavoin sekä neuvoin että teoin.
Aluksi Gerasimovia rohkaisi nimitys Kharkovin turvallisuusosastolle vuonna1902 Hän johti niin hyvin, että ilman sääntöjä jo vuonna 1903 hänet ylennettiin everstiluutnantiksi ja vuonna 1905 hän siirtyi Pietarin turvallisuusosaston päälliköksi. Kuten aina, hän tarttui asiaan aktiivisesti ja laittoi ensin asiat järjestykseen omassa laitoksessaan. Pietarin ongelmantekijät vähenivät suuresti, kun Gerasimov löysi henkilökohtaisesti maanalaisia työpajoja, joissa valmistettiin räjähteitä.
Eteenpäin
Vallankumoukselliset arvostivat myös uutta "pitäjänaamaa" sen todellisessa arvossa - häntä vastaan valmistellaan useita salamurhayrityksiä. Mutta Gerasimov oli kokenut ja älykäs - se ei toiminut. Vuonna 1905 hän sai jälleen "kaikkien sääntöjen ulkopuolella" everstin arvoarvon, vuonna 1906 - Pyhän Vladimirin ritarikunnan ja vuonna 1907 hänestä tuli kenraalimajuri. Vuotta myöhemmin suvereeni kiittää häntä henkilökohtaisesti, vuonna 1909 Gerasimov saa toisen käskyn. Ura ei mennyt, vaan lensi portaita ylös, ohittaen askelia kymmeniä.
Tänä aikana Gerasimov teki turvallisuusosastosta maan suurimman ja tuottavimman. Hänellä ei ollut kunnianhimoa. Ennen saapumistaan turvallisuusosaston päällikkö ei ollut koskaan raportoinut ministerille yksin. Ensimmäinen (ja viimeinen) oli Gerasimov. Neljässä vuodessa hänen johtamansa instituutio on muuttunut radikaalisti ja vain parempaan suuntaan. Siksi Gerasimov siirrettiin vuonna 1909 korotuksella - sisäministeriöön. Erikoistehtävien kenraali - tältä hänen uusi asemansa alkoi kuulostaa. Hän lopetti palveluksensa vuonna 1914 kenraaliluutnanttina.
Petrogradin turvallisuusosasto
Kun sota alkoiSaksa, kaikki saksalainen on lakannut kuulostamasta kauniilta venäläiselle ihmiselle. Siksi kaupunki nimettiin uudelleen - oli Pietari, oli Pietari. Pääkaupungin turvallisuusosaston päälliköksi nimitettiin vuonna 1915 kenraalimajuri K. I. Globatšev, joka myöhemmin kirjoitti mielenkiintoisimmat muistelmat.
Maan suurin poliittinen tutkintaelin koostui tuolloin yli kuusisataa työntekijää. Rakenteeseen kuuluivat rekisteröinti- ja keskusosastot, turvallisuustiimi ja itse osasto. Jälkimmäinen järjestettiin seuraavasti: peite- ja tutkintayksiköt, valvonta, arkisto ja toimisto. Gerasimovin ponnistelujen ansiosta täällä vallitsi edelleen poikkeuksellinen järjestys.
Vastuu
Salaiseen yksikköön, joka oli koko laitoksen tukikohta, kaikki peitelähteistä peräisin oleva materiaali keskitettiin. Täällä työskentelivät kokeneet santarmiupseerit ja -virkailijat, ja jokaisella oli oma osansa vain hänelle uskottua peitepalvelua. Esimerkiksi useat ihmiset osallistuivat bolshevikkien toimintaan, muutama muu oli menshevikejä, toiset sosialistisia vallankumouksellisia ja suosittuja sosialisteja, joku oli mukana yhteiskunnallisissa liikkeissä, joku oli anarkisteja.
Siellä oli erikoisupseeri, joka tarkkaili yleistä työväenliikettä. Ja jokaisella heistä oli omat salaiset yhteistyökumppaninsa ja omat tietolähteensä. Vain hän näki agentit turvataloissa, ja vain hän suojeli heitä epäonnistumasta. Saadut tiedot tarkistettiin aina huolellisesti ristikkäisten agenttien ja ulkopuolisen valvonnan toimesta ja sittenkehitettiin: kasvoja, osoitteita, esiintymisiä, yhteyksiä ja muuta selvennettiin. Heti kun organisaatiota tutkittiin riittävästi, se purettiin. Sitten etsintämateriaali toimitettiin turvallisuusosaston peiteosastolle, lajiteltiin ja luovutettiin tutkijoille.