Helsingin prosessi. Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirja

Sisällysluettelo:

Helsingin prosessi. Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirja
Helsingin prosessi. Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirja
Anonim

Lokakuussa 1964 johto vaihtui Neuvostoliitossa. Sosialistisen leirin yhtenäisyys murtui, idän ja lännen suhteet olivat erittäin kireät Karibian kriisin vuoksi. Lisäksi Saksan ongelma jäi ratkaisematta, mikä huolestutti suuresti Neuvostoliiton johtoa. Näissä olosuhteissa Neuvostov altion moderni historia alkoi. NSKP:n 23. kongressin 1966 päätökset vahvistivat suuntauksen tiukempaan ulkopolitiikkaan. Rauhanomaiseen rinnakkaiseloon liittyi siitä hetkestä lähtien laadullisesti erilainen suuntaus vahvistaa sosialistista hallintoa, vahvistaa solidaarisuutta kansallisen vapautusliikkeen ja proletariaatin välillä.

Helsingin prosessi
Helsingin prosessi

Tilanteen monimutkaisuus

Absoluuttisen hallinnan palauttaminen sosialistileiriin vaikeutti kireät suhteet Kiinan ja Kuuban kanssa. Ongelmia aiheuttivat Tšekkoslovakian tapahtumat. Kesäkuussa 1967 kirjailijoiden kongressi puhui avoimesti puolueen johtajuutta vastaan. Tätä seurasivat laajat opiskelijalakot jamielenosoituksia. Kasvavan opposition seurauksena Novotny joutui luovuttamaan puolueen johdon Dubcekille vuonna 1968. Uusi hallitus päätti toteuttaa useita uudistuksia. Erityisesti sananvapaus perustettiin, ihmisoikeusneuvosto suostui järjestämään vaihtoehtoiset johtajien vaalit. Tilanne kuitenkin ratkesi tuomalla joukkoja viidestä Varsovan liiton jäsenv altiosta. Levottomuuksia ei voitu heti tukahduttaa. Tämä pakotti Neuvostoliiton johdon poistamaan Dubcekin ja hänen lähipiirinsä ja asettamaan Husakin puolueen johtoon. Tšekkoslovakian esimerkissä toteutettiin niin kutsuttu Brežnevin oppi, "rajoitetun suvereniteetin periaate". Uudistusten tukahduttaminen pysäytti maan modernisoinnin ainakin 20 vuodeksi. Vuonna 1970 tilanne myös Puolassa monimutkaisi. Ongelmat liittyivät hintojen nousuun, joka aiheutti työläisten joukkokapinoita B altian satamissa. Seuraavina vuosina tilanne ei parantunut, vaan lakot jatkuivat. Levottomuuksien johtajana oli ammattiliitto "Solidarity", jota johti L. Walesa. Neuvostoliiton johto ei usk altanut lähettää joukkoja, ja tilanteen "normalisointi" uskottiin geenille. Jaruzelsky. 13. joulukuuta 1981 hän julisti Puolassa sotatilan.

suomi helsinki
suomi helsinki

Detente

70-luvun alussa. Idän ja lännen suhteet ovat muuttuneet dramaattisesti. Jännitys alkoi hellittää. Tämä johtui suurelta osin sotilaallisen pariteetin saavuttamisesta Neuvostoliiton ja Yhdysv altojen, idän ja lännen välillä. Kiinnostunut yhteistyö aloitettiin ensimmäisessä vaiheessa Neuvostoliiton ja Ranskan välillä ja sitten Saksan liittotasavallan kanssa. 60-70-luvun vaihteessa. Neuvostoliiton johto alkoi aktiivisesti toteuttaa uutta ulkopolitiikkaa. Sen keskeiset määräykset vahvistettiin rauhanohjelmassa, joka hyväksyttiin puolueen 24. kongressissa. Tärkeimmät seikat tässä ovat se tosiasia, että länsi tai Neuvostoliitto eivät luopuneet kilpavarustelusta tämän politiikan puitteissa. Koko prosessi sai samalla sivistyneen kehyksen. Lännen ja idän suhteiden lähihistoria alkoi yhteistyöalueiden, lähinnä neuvosto-amerikkalaisten, merkittävällä laajentamisella. Lisäksi Neuvostoliiton ja FRG:n ja Ranskan väliset suhteet paranivat. Jälkimmäinen erosi Natosta vuonna 1966, mikä oli hyvä syy yhteistyön aktiiviseen kehittämiseen.

Saksan ongelma

Sen ratkaisemiseksi Neuvostoliitto odotti saavansa välitysapua Ransk alta. Sitä ei kuitenkaan vaadittu, koska sosiaalidemokraatista W. Brandtista tuli liittokansleri. Hänen politiikkansa ydin oli, että Saksan alueen yhdistäminen ei enää ollut edellytys idän ja lännen suhteiden luomiselle. Se siirrettiin tulevaisuuteen monenvälisten neuvottelujen keskeiseksi tavoitteeksi. Tämän ansiosta Moskovan sopimus solmittiin 12. elokuuta 1970. Sen mukaisesti osapuolet sitoutuivat kunnioittamaan kaikkien Euroopan maiden koskemattomuutta omien rajojensa sisällä. Erityisesti Saksa tunnusti Puolan länsirajat. Ja linja DDR:n kanssa. Tärkeä askel oli myös neljän osapuolen länsisopimuksen allekirjoittaminen syksyllä 1971. Berliini. Tämä sopimus vahvisti FRG:n siihen kohdistuvien poliittisten ja alueellisten vaatimusten perusteettomuuden. Siitä tuli ehdotonNeuvostoliiton voitto, koska kaikki ehdot, joita Neuvostoliitto oli vaatinut vuodesta 1945 lähtien, täyttyivät.

Helsingin prosessivuosi
Helsingin prosessivuosi

Amerikan aseman arviointi

Melko myönteinen tapahtumien kehitys mahdollisti Neuvostoliiton johdon vahvistumisen siinä käsityksessä, että kansainvälisellä areenalla tapahtui voimatasapainon kardinaalinen muutos Neuvostoliiton eduksi. Ja sosialistisen leirin v altiot. Moskova arvioi Amerikan ja imperialistisen blokin aseman "heikentyneeksi". Tämä luottamus perustui useisiin tekijöihin. Keskeisiä tekijöitä olivat kansallisen vapautusliikkeen jatkuva vahvistuminen sekä sotilaallis-strategisen pariteetin saavuttaminen Amerikan kanssa vuonna 1969 ydinpanosten lukumäärässä. Tämän mukaisesti asetyyppien rakentaminen ja niiden parantaminen Neuvostoliiton johtajien logiikan mukaisesti toimi kiinteänä osana rauhantaistelua.

OSV-1 ja OSV-2

Tarve saavuttaa tasa-arvo on antanut aiheen kahdenvälisille aseiden, erityisesti ballististen mannertenvälisten ohjusten, rajoittamiselle. Tässä prosessissa suuri merkitys oli Nixonin Moskovan-vierailulla keväällä 1972. Toukokuun 26. päivänä allekirjoitettiin väliaikainen sopimus, joka määrittelee rajoittavat toimenpiteet strategisten aseiden suhteen. Tätä sopimusta kutsuttiin OSV-1:ksi. Hänet vangittiin 5 vuodeksi. Sopimus rajoitti Yhdysv altain ja Neuvostoliiton ballististen mannertenvälisten ohjusten määrää sukellusveneistä. Neuvostoliitolle sallitut tasot olivat korkeammat, koska Amerikassa oli aseita, joissa oli taistelukärkiäerotettavia elementtejä. Samanaikaisesti itse maksujen määrää ei ollut määritelty sopimuksessa. Tämä mahdollisti yksipuolisen edun saavuttamisen tällä alalla sopimusta rikkomatta. SALT-1 ei siis pysäyttänyt kilpavarustelua. Sopimusjärjestelmän muodostamista jatkettiin vuonna 1974. L. Brežnev ja J. Ford onnistuivat sopimaan uusista ehdoista strategisten aseiden rajoittamiselle. SALT-2-sopimuksen allekirjoittaminen oli tarkoitus toteuttaa 77. vuonna. Näin ei kuitenkaan tapahtunut, kun Yhdysv altoihin luotiin "risteilyohjuksia" - uusia aseita. Amerikka kieltäytyi kategorisesti ottamasta huomioon niihin liittyviä rajatasoja. Vuonna 1979 Brežnev ja Carter kuitenkin allekirjoittivat sopimuksen, mutta Yhdysv altain kongressi ratifioi sen vasta vuonna 1989

Helsingin prosessin päivämäärä
Helsingin prosessin päivämäärä

Raihauspolitiikan tulokset

Rauhaohjelman toteutusvuosien aikana idän ja lännen yhteistyö on edistynyt vakavasti. Kaupan kokonaismäärä kasvoi 5-kertaiseksi ja neuvosto-amerikkalainen - 8:lla. Vuorovaikutusstrategia rajoittui suurten sopimusten allekirjoittamiseen länsimaisten yritysten kanssa teknologian ostosta tai tehtaiden rakentamisesta. Siis 60-70-luvun vaihteessa. VAZ perustettiin italialaisen Fiat-yhtiön kanssa tehdyllä sopimuksella. Mutta tämä tapahtuma johtuu todennäköisemmin poikkeuksesta kuin säännöstä. Kansainväliset ohjelmat rajoittuivat pääosin v altuuskuntien sopimattomiin työmatkoihin. Ulkomaisen teknologian tuonti tapahtui huonosti suunnitellun suunnitelman mukaisesti. Todella hedelmällinen yhteistyö vaikutti negatiivisestihallinnollisia ja byrokraattisia esteitä. Tämän seurauksena monet sopimukset eivät vastanneet odotuksia.

1975 Helsinki Process

Idän ja lännen välisten suhteiden levottomuus on kuitenkin kantanut hedelmää. Se mahdollisti Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin kutsumisen koolle. Ensimmäiset neuvottelut pidettiin vuosina 1972-1973. ETYK:n isäntämaa oli Suomi. Helsingistä (v altion pääkaupungista) tuli kansainvälisen tilanteen keskustelun keskus. Ensimmäisiin neuvotteluihin osallistuivat ulkoministerit. Ensimmäinen vaihe pidettiin 3.-7. heinäkuuta 1973. Genevestä tuli foorumi seuraavalle neuvottelukierrokselle. Toinen vaihe järjestettiin 18.9.1973 - 21.7.1975. Se sisälsi useita kierroksia, jotka kestivät 3-6 kuukautta. Osallistujamaiden nimeämät edustajat ja asiantuntijat neuvottelivat niistä. Toisessa vaiheessa oli sopimusten kehittäminen ja myöhempi koordinointi yhtiökokouksen asialistalla olevista asioista. Suomesta tuli jälleen kolmannen kierroksen paikka. Helsinki isännöi v altion ja politiikan huippujohtajia.

Euroopan turvallisuutta ja yhteistyötä käsittelevän konferenssin päätösasiakirja
Euroopan turvallisuutta ja yhteistyötä käsittelevän konferenssin päätösasiakirja

Neuvottelijat

Helsingin sopimukset keskusteltu:

  • Gen. TSKP:n keskuskomitean sihteeri Brežnev.
  • Amerikan presidentti J. Ford.
  • Saksan liittokansleri Schmidt.
  • Ranskan presidentti V. Giscard d'Estaing.
  • Britannian pääministeri Wilson.
  • Tšekkoslovakian presidentti Husak.
  • SED:n keskuskomitean ensimmäinen sihteeri Honecker.
  • V altioneuvoston puheenjohtajaZhivkov.
  • HSWP:n keskuskomitean ensimmäinen sihteeri Kadar ja muut.

Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökokous pidettiin, ja siihen osallistui 35 osav altion edustajat, mukaan lukien virkamiehet Kanadasta ja Yhdysvalloista.

Hyväksytyt asiakirjat

Osallistujamaat hyväksyivät Helsingin julistuksen. Sen mukaisesti julisti:

  • V altionrajojen loukkaamattomuus.
  • Keskinpuolinen luopuminen voimankäytöstä konfliktien ratkaisemisessa.
  • Sekaantumattomuus osallistuvien v altioiden sisäpolitiikkaan.
  • Ihmisoikeuksien ja muiden määräysten kunnioittaminen.

Lisäksi v altuuskuntien johtajat allekirjoittivat Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjan. Se sisälsi sopimuksia, jotka toteutettiin kokonaisuutena. Asiakirjaan tallennetut pääohjeet olivat:

  1. Turvallisuus Euroopassa.
  2. Yhteistyö talouden, teknologian, ekologian, tieteen saralla.
  3. Vuorovaikutus humanitaarisella ja muilla aloilla.
  4. Seuranta ETYK:n jälkeen.
  5. konferenssi turvallisuudesta ja yhteistyöstä Euroopassa
    konferenssi turvallisuudesta ja yhteistyöstä Euroopassa

Avainperiaatteet

Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirja sisälsi 10 säännöstä, joiden mukaisesti vuorovaikutuksen normit määritettiin:

  1. Suvereeni tasa-arvo.
  2. Ei käytä voimaa tai uhkaa sillä.
  3. Suvereenien oikeuksien kunnioittaminen.
  4. Alueellinen koskemattomuus.
  5. Rajojen loukkaamattomuus.
  6. Vapauksien ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen.
  7. Sisäiseen politiikkaan puuttumattomuus.
  8. Kansojen tasa-arvo ja oikeus päättää itsenäisesti omasta kohtalostaan.
  9. Vuorovaikutus maiden välillä.
  10. Kansainvälisten oikeudellisten velvoitteiden täyttäminen.

Helsingin päätösasiakirja toimi takuuna sodanjälkeisten rajojen tunnustamiselle ja loukkaamattomuudelle. Tämä hyödytti ensisijaisesti Neuvostoliittoa. Lisäksi Helsinki-prosessi mahdollisti kaikkien osallistuvien maiden velvollisuuden muotoilla ja asettaa tiukasti vapauksien ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen.

Lyhytaikaiset seuraukset

Mitä näkymiä Helsinki-prosessi avasi? Historioitsijat pitävät sen pitopäivää kansainvälisellä areenalla valloituksen huippuna. Neuvostoliittoa kiinnosti eniten kysymys sodanjälkeisistä rajoista. Neuvostoliiton johdolle oli äärimmäisen tärkeää saavuttaa sodanjälkeisten rajojen loukkaamattomuuden, maiden alueellisen koskemattomuuden tunnustaminen, mikä merkitsi Itä-Euroopan tilanteen kansainvälistä oikeudellista vakiinnuttamista. Kaikki tämä tapahtui osana kompromissia. Ihmisoikeuskysymys on ongelma, joka kiinnosti Helsinki-prosessiin osallistuneita länsimaita. ETYK:n vuodesta tuli lähtökohta toisinajattelijaliikkeen kehitykselle Neuvostoliitossa. Ihmisoikeuksien pakollisen noudattamisen kansainvälinen oikeudellinen vakiinnuttaminen mahdollisti kampanjan niiden suojelemiseksi Neuvostoliitossa, jota länsiv altiot toteuttivat tuolloin aktiivisesti.

Mielenkiintoinen fakta

On syytä sanoa, että vuodesta 1973 lähtien on käyty erillisiä neuvottelujaVarsovan sopimukseen ja Natoon osallistuvien maiden edustajat. Keskusteltiin aseiden vähentämisestä. Mutta odotettua menestystä ei koskaan saavutettu. Tämä johtui Varsovan liiton v altioiden kovasta asemasta, sillä ne olivat Natoa parempia tavanomaisten aseiden suhteen eivätkä halunneet vähentää niitä.

Helsingin päätösasiakirja
Helsingin päätösasiakirja

Sotilas-strateginen tasapaino

Helsinki-prosessi päättyi kompromissiin. Lopullisen asiakirjan allekirjoittamisen jälkeen Neuvostoliitto alkoi tuntea olevansa mestari ja alkoi asentaa SS-20-ohjuksia Tšekkoslovakiaan ja DDR:ään, jotka erottuivat keskimääräisestä kantamasta. SALT-sopimukset eivät rajoittaneet niitä. Osana ihmisoikeuskampanjaa, joka voimistui voimakkaasti länsimaissa Helsinki-prosessin päätyttyä, Neuvostoliiton asema kiristyi hyvin. Tämän vuoksi Yhdysvallat on ryhtynyt lukuisiin vastatoimiin. Kieltäytyessään ratifioimasta SALT-2-sopimusta 1980-luvun alussa, Amerikka sijoitti ohjuksia (Pershing- ja risteilyohjuksia) Länsi-Eurooppaan. He voisivat päästä Neuvostoliiton alueelle. Tämän seurauksena ryhmittymien välille muodostui sotilaallis-strateginen tasapaino.

Pitkäaikaiset seuraukset

Asevarustelukilpailulla oli melko kielteinen vaikutus niiden maiden taloudelliseen tilanteeseen, joiden sotateollinen suuntautuminen ei heikentynyt. Ennen Helsinki-prosessin alkamista saavutettu pariteetti Yhdysv altojen kanssa koski pääasiassa ballistisia mannertenvälisiä ohjuksia. 70-luvun lopusta lähtien. yleinen kriisi alkoi vaikuttaa kielteisesti puolustusteollisuuteen. Neuvostoliitto alkoi vähitellenjälkeen tietyissä asetyypeissä. Tämä tuli ilmi "risteilyohjusten" ilmestymisen jälkeen Amerikassa. Viive tuli selvemmäksi sen jälkeen, kun "strategisen puolustusaloitteen" kehittäminen Yhdysvalloissa aloitettiin.

Suositeltava: