Vaaralliset tuotantolaitokset ovat suuri uhka sekä ihmisille että ympäristölle. Tästä syystä jokainen tällainen kohde tarvitsee erityistä valvontaa. Maassamme valvontaelimen tehtävää suorittaa Rostekhnadzor. Tämä organisaatio hyväksyi määräyksellään nro 495 vaarallisten tuotantolaitosten v altion rekisterin ylläpitämisen vaatimukset ja ominaisuudet. Tämä artikkeli paljastaa erilaisten tuotantolaitosten tähän tietokantaan syöttämisen ominaisuudet sekä niiden mekanismin, jolla ne voidaan sulkea pois tietokantaan.
Yleiset määritelmät ja määräykset
Vaarallisen kohteen alla ihmiset ymmärtävät laitteita, joiden vikaantuminen on melko suuri, kun taas ympäristö ja ihmiset (työhenkilöstö ja väestölähellä olevat yhteisöt) aiheuttavat merkittäviä vahinkoja.
Vaarallinen tuotantolaitos ymmärretään teollisuuslaitokseksi (erillinen konepaja tai osasto), jossa toimii korkeapainelaitteisto (yli 70 000 Pa). Tällaisiin laitteisiin tulisi kuulua myös vedenlämmityslaitteistot, joiden käyttölämpötila on yli 115 celsiusastetta. Tämä ei kuitenkaan ole koko luettelo vaarallisista tuotantolaitoksista. Se sisältää myös yritykset, jotka tuottavat (varastoivat tai käsittelevät, kuljettavat, hävittävät jne.) vaarallisia aineita (myrkyllisiä, vahvoja hapettimia, räjähteitä ja niin edelleen), käyttävät nostomekanismeja ja koneita sekä tekevät mineraalien louhintatöitä. maan suolistosta., sulattaa metalleja ja metalliseoksia.
Kaikki luetellut vaaralliset tuotantolaitokset on rekisteröitävä Rostekhnadzorin viranomaisille. Tämä organisaatio valvoo näiden laitteiden kuntoa koko sen elinkaaren ajan. Lisäksi Rostekhnadzor on velvollinen valvomaan työ- ja insinöörihenkilöstön oikea-aikaista sertifiointia ja uudelleensertifiointia, suorittaa asiantuntija-arvioinnin tilojen ja työpaikkojen työturvallisuudesta ja niin edelleen. On turvallista sanoa, että lueteltujen toimenpiteiden kokonaisuus voi merkittävästi vähentää onnettomuuksia ja hätätilanteita maan tuotantolaitoksissa. Itse asiassa vaaralliset tuotantolaitokset aiheuttavat yleensä suuren mittakaavanihmisen aiheuttamat katastrofit.
Valvontaviranomaisten v altuutetuilla työntekijöillä on oikeus keskeyttää yritysten toiminta, jos tuotannossa havaitaan kriittisiä rikkomuksia. Jos komissio korjaa näiden rikkomusten poistamisen, yrityksen tuotantotoimintaa voidaan jatkaa.
Kaiken dokumentaation perusteellisen tutkimisen jälkeen lupaosaston asiantuntija päättää rekisteröidäänkö kohteen vai palautetaanko asiakirjat. Rekisteröinti tapahtuu seuraavassa järjestyksessä: tarvittavien tietojen syöttäminen rekisteriin, yksilöllisen numeron antaminen kohteelle ja v altion hyväksymän varmenteen myöntäminen, osoitetun numeron syöttäminen tietokantaan, kirjanpitokortin myöntäminen jokaiselle kohteelle (pakollinen kaksi kappaletta), Rosnadzorin rekisteröinti- ja lupaelimen päällikkö allekirjoittaa todistuksen ja kiinnittää todistukseen v altion virallisen sinetin.
Jos Rosnadzorin lupa- ja rekisteröintiosaston asiantuntijat havaitsivat rikkomuksia, heillä on oikeus palauttaa koko asiakirjapaketti tarkistettavaksi. Asiakirjoja palauttaessaan tarkastaja on velvollinen ilmoittamaan tästä toimintaorganisaatiolle (suullisesti tai kirjallisesti). Sen jälkeen esineiden hyväksyminen ja rekisteröinti keskeytetään, kunnes käyttöorganisaatio on poistanut kaikki puutteet. Samalla näille korjauksille asetetaan viiden työpäivän aika, jonka jälkeen toimenpide on toistettava.
Miksi rekisteröidä objekteja?
Lain mukaanVaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuudesta jälkimmäisen rekisteröinti suoritetaan, jotta tuotantovälineille voidaan määrittää lisääntyneen vaaran kohteen asema, mikä mahdollistaa korkeampien turvallisuusvaatimusten asettamisen tälle kohteelle. Lisäksi mainittuun rekisteriin rekisteröintihetkestä lähtien kohde asetetaan erityiselle tilille, jonka avulla v altion elimet voivat säännöllisesti seurata turvallisuus- ja työsuojelustandardien noudattamista teollisuustuotantoyrityksissä. Teollisuuden vaarallisten tuotantolaitosten sisällyttämisen erityisrekisteriin tavoitteisiin kuuluu myös kyky analysoida tiettyjen organisaatioiden ja toimialojen turvallisuustilannetta sekä kyky toimittaa tarvittavia tietoja tietyn yrityksen turvallisuustilasta asiasta kiinnostuneille viranomaisille. ja yksityishenkilöt.
Mitä tietoja rekisterissä on?
Ei ole sallittua täyttää tietokantaa ylimääräisillä tiedoilla. Tämä voi johtaa useisiin ongelmiin. Vaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuutta koskevan lain mukaisesti tämän tietokannan tulee sisältää tiedot organisaation (objektin) koko nimestä. Tietenkin on ilmoitettava organisaation virallinen osoite ja tuotannon fyysinen osoite. Lisäksi tietokannan vastaavissa sarakkeissa tulee olla luettelo tietyn kohteen ja sen tyypin vaaramerkeistä. Jos laitteiston käytön aikana suoritetaan toimintoja, joihin on hankittava lupa, on tämä ehdottomasti merkittävä rekisteriin. Asiakirjasiellä pitäisi olla tietoa laitosta ylläpitävästä organisaatiosta ja tiedot v altion rekisteröinnistä.
Ilmoittautuminen ja ilmoittautuminen
Rekisteröityminen tapahtuu yleisesti hyväksyttyjen työturvallisuussääntöjen mukaisesti. Vaaralliset tuotantolaitokset kirjataan rekisteriin Rostekhnadzorin erityisosastolla - lupaosastolla. Tämä menettely kestää enintään 20 kalenteripäivää. Mutta tätä ajanjaksoa voidaan tarkistaa ylöspäin (sopimusta laitteita käyttävän organisaation kanssa). Pääsääntöisesti rekisteröintiajan pidentämisen tarve syntyy, jos samanaikaisesti rekisteröidään suuri määrä vaarallisia laitteita (yli sata yksikköä).
Kohteiden syöttäminen rekisteriin on mahdollista vasta niiden tunnistamisen jälkeen. Tämä menettely suoritetaan yleensä kolmannen osapuolen riippumattomien asiantuntijoiden kanssa.
Vuorovaikutus lupaviranomaisen ja yrityksen välillä
Liittov altion lain (liittov altion laki "vaarallisten tuotantolaitosten turvallisuudesta") mukaisesti kaikki Rostekhnadzorin lupaosaston asiantuntijoiden kuulemiset ovat ilmaisia. V altuutetut tarkastajat ja vastuuhenkilöt selostavat vaihe vaiheelta esineiden rekisteröinnin, uudelleenrekisteröinnin ja tarvittaessa muutosten tekemisen. Lisäksi lueteltuihin virkamiehiin saa ottaa yhteyttä epävirallisesti. Toisin sanoen toimivan organisaation edustaja voi yksinkertaisestisoita lupaosastolle ohittaen monet byrokraattiset esteet.
Mistä asioista tarkastajan on kuultava?
Kysymykset, joihin lupaviranomaisen on vastattava, ovat tiukasti lakisääteisiä. Vaarallisten tuotantolaitosten turvallisuus varmistetaan alan standardien tiukan valvonnan ja läpinäkyvyyden avulla.
Vaarallisia tiloja omistavat organisaatiot voivat pyytää tietoja tarvittavista asiakirjoista tällaisten omaisuuserien rekisteröimiseksi tai uudelleenrekisteröimiseksi julkiseen rekisteriin. Tällaisia tietoja ovat esimerkiksi luettelo rekisteriin merkitsemistä varten vaadittavista asiakirjoista sekä asiakirjat, joita vaaditaan uudelleenrekisteröinnin yhteydessä ja esineiden poissulkemisessa vaarallisten luetteloista. Virallinen v altuutettu henkilö voi myös pyytää tietoja lupa- ja rekisteröintiviranomaisen sijainnista sekä työaikataulusta ja rekisteröintimenettelyn ajoituksesta.
Rekisteröinnin edellyttämä asiakirjapaketti
Tietyn kohteen rekisteröinti vaarallisten teollisuuslaitosten rekisteriin edellyttää täydellisen asiakirjapaketin toimittamista. Tämä on ennen kaikkea vaarallisten tilojen rekisteröintikortti, kuvaus (perustiedot) teollisuuslaitoksesta, kuvaus yrityksestä itsestään ja sen peruskirjasta, kopiot veroviranomaisen rekisteröintitodistuksista ja virallinen kirje rekisteröinnistä v altion teollisuuslaitosten rekisteriin tietojen syöttämisestä v altion oikeushenkilöiden rekisteriin. Lisäksi annetaan lisätietoja (tarvittaessa ja sen mukaanrekisteröintiviranomaisen pyynnöstä) vaarallisista kohteista. Näitä tietoja voidaan tarvita, jos lupaviranomaisen kokeneiden asiantuntijoiden laskelmien mukaan tarvitaan lisää laitteita.
Milloin on tarpeen antaa lisätietoja?
Kuten jo mainittiin, lisätietoja voidaan tarvita, jos rekisteröinti- ja lupaviranomaisen asiantuntijat epäilevät organisaation toimittamien tietojen todenperäisyyttä ja asianmukaisuutta.
Spesialistit voivat pyytää lisätietoja, jos laitteiston määrän laskelmat yrityksen erityispiirteet huomioon ottaen osoittautuvat epätodennäköisiksi. Tämä on yleensä yleisin syy lisätietojen vaatimiseen. Se ei kuitenkaan ole kaukana ainoasta. Lisätietoja saatetaan tarvita myös, jos yrityksessä on lisääntynyt vaarallisten aineiden määrä tai jos joitakin vaaran merkkejä jätetään tarkoituksella pois, kaikkien osastojen toimintaa ei oteta täysin huomioon ja niin edelleen.
Vaarallisten kemiallisten aseiden varastointitilat
Tällaiset laitteet kuuluvat ensimmäiseen vaaraluokkaan. On huomattava, että tähän luokkaan eivät kuulu vain asevarastot, vaan myös yritykset niiden hävittämiseksi. Tähän luokkaan kuuluvat myös yritykset, jotka tuottavat kemikaaleja erikoistarkoituksiin.
Vaaraluokathiilivetyjen tuotantoon tarkoitetut tilat
Tällaiset esineet voivat kuulua johonkin seuraavista vaaraluokista:
2 vaaraluokka - asennuksiin, joissa käytetään raaka-aineita, jotka sisältävät runsaasti rikkivetyä, joka on räjähtävä aine.
3 vaaraluokka - se sisältää laitokset, jotka toimivat raaka-aineilla, jotka sisältävät rikkivetyä 1-6 massaprosenttia.
4 vaaraluokka - kaikki muut hiilivetyjen raaka-aineiden tuotantolaitokset kuuluvat tähän luokkaan.
Bensajakeluaseman laitteiden vaara
Vaarallisten tuotantolaitosten, joissa on maakaasua, turvallisuusmääräysten mukaan koneet ja mekanismit, joiden paine on 120 000 Pa tai enemmän, kuuluvat toiseen vaaraluokkaan. Tämä sisältää myös nesteytetyn kaasun kuljetuslaitteistot (paine yli 160 000 Pa). Kaikki muut asennukset kuuluvat sääntöjen ja määräysten mukaisesti ryhmään 3.
Lämmityskattiloiden ja -laitteistojen vaaraluokka
Tämä laite kuuluu vaarallisten tuotantolaitosten ryhmään. Säännöissä todetaan, että asukkaille lämmintä vettä tuottavien kattilatalojen laitteet kuuluvat kolmanteen vaaraluokkaan. Myös muut esineet voivat kuulua tähän ryhmään. Työilman paine tällaisissa laitteissa voi olla 160 000 Pa tai enemmän ja työlämpötila saavuttaa 250 astetta.
Luokatkaivoslaitosten vaarat (kaivokset)
Välivoimaisen lainsäädännön mukaisesti hiilikaivokset ja muut teollisuuslaitokset luokitellaan vaaraluokkaan 1, koska niissä voi tapahtua kaasuräjähdys, odottamaton kaasun tai kiven vapautuminen, täyttyminen vedellä ja niin edelleen.
Toiseen vaaraluokkaan tulisi kuulua ne esineet, joita ei ole lueteltu yllä olevassa kappaleessa. Pääsääntöisesti tähän ryhmään kuuluvat avolouhintakaivokset, joiden kivituotanto on merkittävää (vähintään miljoona kuutiometriä vuodessa).
Kolmanteen luokkaan tulisi kuulua avolouhokset, joiden tuotanto on paljon vaatimattomampi - sadasta tuhannesta miljoonaan kuutiometriin vuodessa.
Kumpikaan ja neljäs luokka eivät ole avolouhoksia, joiden vuosituotanto on suhteellisen pieni ja pieni (jopa 100 000 m3).
