Talouden kehityksen tärkein edellytys on laadukas ja terve kilpailu. Tilanteita, joissa jotkut organisaatiot pyrkivät monopolisoimaan toimintansa, ei voida hyväksyä. Jokaisella kehittyneellä maalla pitäisi olla monopolien vastainen politiikka – v altion viranomaisten työ estääkseen yksittäisen omaisuuden ja vallan keskittymisen jonkun toisen käsiin.
Monopolin käsite
V altion monopolien vastaisella politiikalla pyritään ehkäisemään ja ehkäisemään monopoliyritysten syntymistä. Monopoli on suuri organisaatio, joka hallitsee kokonaan tiettyjen tuotteiden tuotantoa ja myyntiä. Monopoliyrityksen vuoksi relevantilla markkina-alueella ei ole kilpailua.
Monopolit maailmanhistoriassa pidettiin normina. Tosiasia on, että useimmissa maissa tuotanto oli v altion hallinnassa. Usein joko hallitus itse tai osa sen ympäristöstä muodosti suuria organisaatioita, jotka miehittivät koko alueenmarkkinoida. Tämän seurauksena talouskehitys oli hidasta, kilpailua ei ollut ja talouden suunniteltu muoto säilyi v altiossa.
Ensimmäinen huomattava monopolien vastustaja oli englantilainen taloustieteilijä Adam Smith. Hän julisti joidenkin vaikutuspiirien kaappaamisen mahdottomaksi, koska sellaista toimintaa voidaan pitää v altion taloudellista kehitystä uhkaavana tekijänä. Vain terveen kilpailun tukeminen ja monopolien vastaisen politiikan asiantunteva suunnittelu ratkaisevat tehokkaasti pysähtyneisyyden ongelman.
Useimmat asiantuntijat ovat tänään samaa mieltä. Seuraavaksi tarkastelemme kilpailun rajoittamisen muotoja ja tapoja toteuttaa monopolien vastaista politiikkaa.
Kartellien sääntelyn historia
Mikä on tyypillistä Venäjän talouselämän kilpailun kehittymiselle? Kilpailunrajoituspolitiikkaa ja -lakeja yritettiin luoda jo vuonna 1908. Sitten Imperiumissa otettiin käyttöön laki, joka oli hyvin samanlainen kuin Shermanin amerikkalaiset määräykset. Kuten odotettiin, useimmat venäläiset yrittäjät reagoivat lakiin kielteisesti eivätkä läpäisseet sitä.
Neuvostoliitossa monopolien vastaista politiikkaa ja kilpailun tukemista koskevia lakeja ei periaatteessa hyväksytty. Maata hallitsi suunnitelmatalous, joten minkäänlainen yrittäjyys ei tullut kysymykseen. V altio varmisti itsenäisesti resurssikustannusten ja tuotantokustannusten alenemisen erittäin alhaiselle tasolle. Tämän politiikan seuraus oli syvin pysähtyneisyysNeuvostoliiton kansallisilla markkinoilla.
Monopolisaation korkea taso jatkui myös Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. V altion monopolit muutettiin osakeyhtiöiksi nopeutetulla yksityistämisellä. Kaikkia osakkeita eivät kuitenkaan ostaneet ihmisryhmät, vaan tietyt henkilöt. Tämän seurauksena yritykset ovat keskittyneet yksittäisten omistajien käsiin.
Vuonna 1991 hyväksyttiin laki "kilpailun ja monopolien vastaisista politiikan tavoitteista". Se loi perustan v altion politiikalle, jolla pyritään torjumaan kilpailun rajoittamista. Tällaisen taistelun periaatteista ja menetelmistä keskustellaan myöhemmin.
Monopolipolitiikan tukahduttaminen: Yleinen kuvaus
V altio on velvollinen suojelemaan kilpailtuja markkinoita. Tämä on mahdollista vain harjoittamalla laadukasta monopolien vastaista politiikkaa. Yksittäisten viranomaisten on sovellettava erilaisia taloudellisia, sosiaalisia, oikeudellisia, verotuksellisia ja rahoituksellisia toimenpiteitä. Vain eri alueilla toimimalla v altio pystyy toteuttamaan laadukkaita menettelyjä kilpailunrajoitusten ehkäisemiseksi ja poistamiseksi.
Monopolisoinnin ongelmalla on tietty kaksinaisuus. Tuotannon lisääntyneen keskittymisen olosuhteissa on taipumus vähentää sitä, mikä johtaa hintojen nousuun ja kriisiin. Samalla keskittyminen johtaa tuotteiden massatuotantoon ja sen seurauksena tuotantokustannusten alenemiseen ja perusresurssien säästämiseen.
V altion, jonka tavoitteena on harjoittaa ja kehittää monopolien vastaista politiikkaa, tulee ottaa huomioon kaikkimonopolien ominaisuudet ja vaikutusmuodot kansallisilla markkinoilla. Esimerkiksi luonnollisia monopoleja rajoitettaessa on oltava varovainen.
Monopolien torjunta edistää taloudellista, teknologista ja sosiaalista kehitystä. Tästä voidaan vetää yksinkertainen rinnakkaus: monopolien poistuminen johtaa lisääntyneeseen kilpailuun markkinoilla, mikä lisää kysyntää ja tarjontaa. Hinnat laskevat, julkinen elintaso nousee.
Monopolisointitekijät
Lakikielloista huolimatta markkinoilla on luonnollisesti taipumus monopolisoitua. Monet tekijät ja objektiiviset syyt vaikuttavat tähän.
Ensimmäinen syy on organisaatioiden halu hankkia ylimääräisiä voittoja, mikä on mahdollista kilpailun puuttuessa. Tämä on monimutkaisin ja yleisin tekijä. Se johtuu ihmisen luonteesta – nimittäin halusta rikastua ja saada suuri määrä aineellista vaurautta.
Toinen ehto monopolisaatioon pyrkimiselle liittyy v altion viranomaisten asettamiin esteitä ja rajoja yksittäisten organisaatioiden pääsylle tietylle toimialalle. Nämä ovat menettelyjä, kuten sertifiointi tai lisensointi. Vaikuttaa siltä, kuinka yritysten rekisteröintimenettelyt voivat häiritä v altion monopolien vastaisen politiikan harjoittamista? Asiantuntijat väittävät, että esteiden olemassaolo johtaa uusien monopolien syntymiseen. Kaikki yritykset eivät saa laillista voimaa, minkä vuoksi olemassa oleva vähimmäismäärä vahvistaa sen asemaa. Voit ratkaista ongelman käyttämälläheikentää rekisteröintimenettelyä.
Seuraava ehto monopolisaatioprosessien kasvulle on protektionistinen ulkomainen talouspolitiikka, jonka tarkoituksena on suojella kotimaisia tuottajia ulkomaiselta kilpailulta. Siten ulkomaisista tavaroista voidaan periä suuria tulleja tai niiden tuonti maahan on rajoitettua.
Kasvavat taipumukset organisaatioiden sulautumiseen tai yrityksen ostamiseen toiselle ovat toinen monopolisaatiotekijä. Tällaisilla toimilla on omat nimensä - esimerkiksi syndikaatti, kartelli jne. Monopolien muodoista keskustellaan hieman myöhemmin.
Siksi lainsäätäjien, jotka määräävät v altion kartellipolitiikan, on otettava huomioon kaikki edellä mainitut tekijät. Vain tietoisuus siitä, mitä tarkalleen on taisteltava, auttaa muodostamaan laadukkaan taloudellisen kurssin.
Monopolityypit
Jotta ymmärtää paremmin, kuinka v altion monopolien vastaista politiikkaa tarkalleen ottaen tulisi toteuttaa, on tarpeen antaa yleinen kuvaus tärkeimmistä monopolityypeistä.
Ensimmäinen luokitus jakaa suuret kilpailua rajoittavat yritykset keinotekoisiin ja luonnollisiin. Kaikki on täällä yksinkertaista: jos monopoli muodostuu itsestään, ilman organisaation edustajien väliintuloa, puhumme sen lisäyksen luonnollisesta luonteesta. Keinotekoinen muodostuminen sen sijaan edellyttää inhimillisen tekijän läsnäoloa. Tässä tapauksessa tietyllä henkilöllä oli alun perin laittomia suunnitelmia rajoittaa kilpailua.
KeinotekoinenLuotuja monopoleja on paljon enemmän kuin luonnollisia. Tätä helpottavat monet tekijät, jotka on jo kuvattu edellä.
On olemassa muita luokituksia, joiden mukaan on olemassa seuraavan tyyppisiä monopoleja:
- V altio tai laillinen. Ne ovat pääsääntöisesti laillisia, koska v altio voi keskittää käsiinsä yksittäiset tuotannonalat. Venäjällä tämä on puolustusteollisuutta.
- Puhaat monopolit. Syntyy, kun markkinoilla on vain yksi valmistaja.
- Tilapäiset monopolit. Voi liittyä esimerkiksi tieteen ja tekniikan kehitykseen.
- Absoluuttiset monopolit. Määrittää yhden yrityksen ehdoton määräysv alta tuotteiden myynnissä ja tuotannossa.
Mielenkiintoinen monopolin alatyyppi on monopsony. Tämä on eräänlainen yksilöiden ostovoiman rajoitus - toisin sanoen ostajan monopoli. Ilmeinen esimerkki monopsoniasta on v altion ostama sotatarvike.
On olemassa kolme pääasiallista monopolimuotoa:
- Trust on itsenäisyyden riistettyjen yritysten yhdistys. Luottamus ottaa suuren yrityksen määräävän aseman sen muodostaviin instansseihin nähden.
- Syndikaatti – itsenäisten yritysten yhteenliittymä. Liittyy tuotteiden ostamiseen ja niiden myöhempään myyntiin.
- Kartelli - sama syndikaatti, mutta liittyy työvoiman palkkaamiseen ja tuotteiden markkinointiin.
Kaikkien määrättyjen muotojen samank altaisuudesta huolimatta jokaisella monopolityypillä on omat ominaisuutensa ja piirteensä. Tämä tulee ottaa huomioon kilpailunrajoituksia säänneltäessä.
Antitrust Regulation
Kuinka kilpailupolitiikkaa toteutetaan? V altiorakenteella on kokonainen suunnitelma terveen kilpailun kehittämiseen ja monopolien tukahduttamiseen tähtäävien toimien toteuttamiseksi.
Sääntelyn ensimmäinen vaihe on määrittää monopolin tyyppi. Erityiselimen on määritettävä laittoman esineen muoto ja sen ominaisuudet. Jos puhumme yritysten sulautumisesta, niin v altio soveltaa keinotekoisen erottamisen menetelmää. Joten joku kartelli saa haasteen, jossa se käsittelee sakkojen maksamista, itseselvitystä tai uudelleenjärjestelyä, tekijöiden etsintää jne.
Venäjällä ei ole monopolien vastaista ministeriötä. Sen sijaan se toimii FAS:n eli Federal Antimonopoly Service -palveluna. Juuri tälle elimelle on uskottu suurin osa v altuuksista poistaa ja estää kilpailun rajoittamiseen tähtääviä prosesseja.
Antitrust sääntelymallit
Taistelu keinotekoista kilpailunrajoitusta vastaan voi kehittyä kahdessa muodossa: amerikkalaisen ja eurooppalaisen. Ensimmäinen taistelutyyppi on paljon jäykempi ja tiukempi. Tosiasia on, että amerikkalaisen mallin puitteissa monopoli on periaatteessa kielletty. Edes yksittäinen kilpailunrajoitus ei ole sallittua. Toisin sanoen markkinoilla on täydellinen vapaus. Kaikki on hieman erilaista eurooppalaisessa mallissa. Yksittäiset monopolit ovat täällä sallittuja, mutta niitä valvotaan tiukasti.
Amerikan kuuluisa kilpailunrajoituslainsäädäntöä. Se perustuu Claytonin ja Shermanin lakien määräyksiin. Nämä lait kieltävät kokonaan yritysten yhdistämisen säätiöiksi, vastaavasti salaiset sopimukset tai tuotannon kilpailua rajoittavat toimet eivät ole sallittuja.
Useimmissa Euroopan maissa monopoleja vastaan taistellaan soveltamalla vuoden 1957 Rooman sopimuksen määräyksiä. Lainsäädännön noudattamista valvoo Euroopan komissio, joka myöntää lupia tilapäisten monopolien luomiselle tietyillä toimialoilla. Rooman sopimus koskee Euroopan unionin maita sekä Etelä-Afrikkaa, Australiaa ja Uutta-Seelantia. Venäjä ei ole ratifioinut asiakirjaa, mutta se on luonut hyvin samanlaiset säännöt talouden alalla.
Hintasäännöstö
Hintojen sääntelymenettelyllä on tärkeä rooli monopolien vastaisen politiikan harjoittamisessa Venäjällä. Sillä tarkoitetaan yrityksen valmistamien tuotteiden hintojen muodostumista ja muutosta. Hintasääntelyllä pyritään torjumaan monopolin korkeita tavaroiden kustannuksia.
Koko tarkasteltava prosessi perustuu kahteen tärkeään periaatteeseen:
- taukotulos;
- tuotannon tehokkuuden lisääminen.
Ensimmäinen periaate toteutetaan asettamalla hinnat keskimääräisten kustannusten tasolle. Tämän seurauksena monopoli ei tuota voittoa eikä tappiota.
Tuotantotehokkuuden periaate sisältää tavaroiden hinnan asettamisen monopolin rajakustannusten tasolle. Tämä mahdollistaavarmistaa maksimaalisen tuotannon.
Hinnoittelu on v altion säätelemä. Näin ollen monopolihintojen luominen - liian korkeiden tai liian alhaisten - ei ole sallittua. Korkeat hinnat on asetettu ylimääräisen voiton saamiseksi. Liian alhaiset hinnat rajoittavat pääsyä kilpailevien yritysten toimialalle. On myös käsite monopsony price. Tämä on määräävässä asemassa olevan kuluttajayrityksen arvon määrittäminen, joka alentaa kustannustasoa tavarantoimittajayritysten kustannuksella.
Hinnoittelu yksinään ei osoita organisaation halua rajoittaa kilpailua. Hinnoittelumenettely on kuitenkin monopolien vastaisen politiikan tärkein suunta.
Kilpailun tukeminen
Kilpailu on monopolien päävihollinen. Terveen markkinakilpailun rajoittaminen on päätavoitteena organisaatioille, jotka haluavat perustaa vain omaa omaisuuttaan jollekin alueelle. V altion pitää tukea kilpailua. Monopolien vastaisessa politiikassa tämä on painopistealue, joka määrää teollisuuskapasiteetin kehittämisen, tavaroiden tuotannon, hinnanmuodostuksen jne.
V altion kilpailutuki tulisi toteuttaa seuraavilla alueilla:
- suotuisten edellytysten luominen ja ylläpitäminen menestyvän kilpailun syntymiselle ja kehittymiselle markkinoilla;
- kilpailun tukeminen luomalla uusia lakeja;
- tieteellisen ja teknologisen kehityksen vauhtia lisääminen eli uusimman kehitysajan ja jakelun lyhentäminenteknologiat tuotannossa.
Viimeinen kohta on erityisen tärkeä. Tieteen edistyminen mahdollistaa tehokkaan kilpailun järjestämisen. Monopolien vastaista politiikkaa Venäjän federaatiossa toteutetaan monien asiantuntijoiden mukaan melko huonosti. V altiov alta ei usein kiinnitä huomiota suuriin monopoleihin ja joskus jopa tukee niitä. Tästä syystä kaikki toivo jää tekniselle ja tieteelliselle kehitykselle. Näiden ilmiöiden kautta kilpailu kehittyy luonnollisesti.
Verotus
Viimeinen tapa torjua kilpailun rajoittamista on veropolitiikka. Sitä säätelevät myös viranomaiset, nimittäin v altion verotarkastukset. Hallitsevien yritysten voittojen vähentämiseksi v altio ottaa käyttöön useita lisäveroja. Kokoelman luonteen mukaan ne voidaan jakaa kahteen päämuotoon:
- Kiinteä vero. Se ei riipu tuotannon määrästä ja on vain osa kiinteitä monopolikustannuksia. Puhumme esimerkiksi lisenssin hinnasta yksinoikeudella harjoittaa tiettyä toimintaa.
- Tuotevero. Se veloitetaan jokaisesta tuotantoyksiköstä ja on osa muuttuvia monopolikustannuksia.
Molemmat verotyypit vähentävät tuotantomääristä saatua voittoa. Samalla ne lisäävät v altion budjetin saaman rahoituksen määrää. Kaikella tällä on sosiaalisesti hyödyllinen suunta.
Taloustieteilijät väittävät, että kertasummavero on tehokkaampi ja hyödyllisempi. tosiasia,että hyödyketyyppinen verotus muuttaa tuotannon optimaalisia hintoja ja volyymiä. Tämän seurauksena yritys vähentää tuotettujen tavaroiden määrää, ja hinta nousee tällä hetkellä. Tämä ilmiö pahentaa suuresti kuluttajille aiheutuvia taloudellisia vahinkoja.
Kiinteävero nostaa monopolistien keskimääräisten ja kiinteiden kustannusten tasoa. Rajakustannusten arvo ei muutu, ja siksi yritystä estetään muuttamasta hintaa tuotantomääriin. V altio ei valitettavasti ota huomioon kuluttajien etuja asettaessaan lisäveroja monopoleille. Tämä ongelma on myös ratkaistava.
