Työntekijävalvonta – mitä se on?

Sisällysluettelo:

Työntekijävalvonta – mitä se on?
Työntekijävalvonta – mitä se on?
Anonim

Autokratian kaataminen helmikuussa 1917 ja vallan siirtyminen väliaikaisen hallituksen käsiin toimi voimakkaana sysäyksenä joukkojen yhteiskunnallisen aktiivisuuden lisäämiseen. Yksi tämän prosessin ilmenemismuodoista oli työntekijöiden valvontaelinten syntyminen. Pienissä ja keskisuurissa yrityksissä niiden tehtävää hoitivat tehdas- ja tehdaskomiteat - niin sanotut tehdaskomiteat. Suurissa tehtaissa perustettiin erityisiä valvontakomisioita. Mikä heidän toimintansa oli?

Toimiva ohjaus
Toimiva ohjaus

Toinen bolshevikkialoite

Tällaisten ryhmien toimiv altaan kuului tuotannon teknisen puolen lisäksi myös yrityksen omistajien taloudellisen ja kaupallisen toiminnan valvonta. Toimikunnan jäsenten v altuudet ulottuivat sellaisiin tehdaselämän tärkeisiin osa-alueisiin kuin henkilöstön palkkaaminen ja irtisanominen, tilausten vastaanottaminen, työsuojelu ja paljon muuta.

Helmikuun vallankumouksen jälkeisenä aikana bolshevikit olivat aktiivisimpia propagandistia työntekijöiden hallinnan käyttöönotossa yrityksissä. Heidän johtajansa V. I. Lenin kirjoitti yhdessä noina päivinä ilmestyneistä artikkeleistaan, että erilaisten tuotantolaitosten luominen yrityksiinKomiteoiden perustaminen on yhtä tarpeellista kuin proletariaatin diktatuurin perustaminen maahan. Hänen mukaansa iskulause "Työntekijöiden hallinta!" pitäisi toimia oppaana koko työntekijöiden joukkoon.

Tehdaskomiteoiden v altuuksien laajentaminen

Lokakuun aseellisen vallankaappauksen ja bolshevikkien v altaantulon jälkeen tehdaskomiteoiden ja työväentoimikuntien toiminta-alue laajeni merkittävästi. Aikaisemmin määrättyihin tehtäviin lisättiin valmistautuminen yritysten ja liikenteen laajamittaiseen kansallistamiseen sekä niiden siirtämiseen suunnitelmatalouden kiskoille.

Jo marraskuussa 1917, eli heti vallankaappauksen jälkeen, II Kokovenäläisessä Neuvostoliiton kongressissa bolshevikit ilmoittivat aikomuksestaan ottaa käyttöön työläisten valvonta kaikkialla yrityksissä. Tämä oli erittäin tärkeä päätös, sillä sen täytäntöönpano turvasi laillisesti tehdaskomiteoiden v altuudet.

Asetus työntekijöiden valvonnasta
Asetus työntekijöiden valvonnasta

Keskustelut Koko Venäjän keskusjohtokomitean kokouksessa

Tätä aloitetta kehitettiin edelleen All-Russian Central Executive Commissionin (VTsIK) kokouksessa, joka pidettiin 14. marraskuuta samana vuonna. Se antoi asetuksen työntekijöiden valvonnasta. Hänen lausuntoaan edelsi keskustelu, joka muuttui kiihkeäksi keskusteluksi bolshevikkien edustajien ja heidän vastustajiensa, menshevikkien ja sosialistivallankumouksellisten välillä.

Äänestyksen tuloksena leninistisen kannan kannattajat voittivat (24 ääntä vastaan 10). Vastustajien puheissa pääasiallinen argumentti oli tyypillisesti pelko siitä, että asiakirjan hyväksyminen antaisi työntekijöille perustan.tuntea olevansa yritysten täysomistaja. Kuten tiedätte, tämä periaate muodosti myöhemmin kommunistisen ideologian perustan, ja puolueen propagandistit toistivat sen eri versioissa.

Marraskuun asetuksen pääsäännökset

Marraskuussa 1917 saatuaan laillisen perustelun työläisten hallintaan sekä itse tuotantoprosessiin että raaka-aineiden hankintaan ja tarvittaessa myyntiin vakiinnutettiin. Lisäksi se käsitteli taloutta sekä työntekijöiden, työntekijöiden ja heidän perheidensä ruokaan liittyviä kysymyksiä vaikeimpina vallankumouksen jälkeisinä vuosina.

Työntekijöiden valvonnan käyttöönotto yrityksissä
Työntekijöiden valvonnan käyttöönotto yrityksissä

Kokovenäläisen keskustoimeenpanevan komitean 14. marraskuuta 1917 antamassa asetuksessa täsmennettiin yksityiskohtaisesti valvontaelinten muodostamismenettely, jotka tehdaskomiteoiden ja erityistoimikuntien lisäksi olivat myös vanhimpien neuvostoja.. Kaikki nämä rakenteet luotiin valinnaisesti. Hyväksytyn asetuksen mukaan niihin tulisi sisällyttää myös työntekijät, joiden määrä riippui tietyn yrityksen työntekijöiden ja insinööri- ja teknisen henkilöstön määrällisestä suhteesta.

Lisäksi samassa asiakirjassa määrättiin paikallisten työntekijöiden valvontaneuvostojen perustamisesta kaikkiin kaupunkeihin ja maakuntiin. Nämä äskettäin muodostetut elimet toistivat hallintorakenteeltaan täysin työläisten ja talonpoikien kansanedustajien neuvostojen rakenteen. Erityisesti korostettiin, että minkä tahansa paikallisen työtoimikunnan päätökset ovat yritysten omistajia sitovia ja ne voidaan peruuttaa vainylemmän valvontaviranomaisen määräyksiä.

Tuotannonvalvontavoimat

Työntekijöiden valvonnan käyttöönotto oli vain hieman edellä kuin koko Venäjän ylimääräinen komissio (VChK) perustettiin maahan. Tämä organisaatio muun muassa painosti voimakkaasti niitä yritysten omistajia, jotka tekivät niin. ei halua totella työväentoimikuntien vaatimuksia. Teollisuusyritysten täydellistä kansallistamista edeltävänä aikana esiintyi usein tapauksia, joissa niiden omistajat kieltäytyivät esittämästä teknisiä ja taloudellisia asiakirjoja valvontaviranomaisille.

Työntekijöiden valvonnan käyttöönotto
Työntekijöiden valvonnan käyttöönotto

Bolshevikkien säätämien lakien mukaan tällaisia toimia pidettiin sabotaasina, ja tekijät pidätettiin ja myöhemmin asetettiin syytteeseen. Näin ollen tehtaiden omistajat, jotka eivät halunneet totella työntekijöidensä vaatimuksia, vaaransivat joutua tšekistien käsiin, joiden tapa käsitellä yhteiskunnallisesti vieraita elementtejä oli hyvin tunnettu.

Valvontaelinten lisätoiminnot

Lain antamisella työntekijöiden määräysvallasta tuotannossa oli erittäin tärkeä tavoite - tukahduttaa entisten omistajien yritykset sulkea tai myydä yritys ja siirtää kaikki pääoma ulkomaille. Lisäksi valvontaviranomaiset eivät antaneet heidän välttää uuden työlainsäädännön noudattamista. Oletettiin myös, että työväenkomiteat kykenisivät varmistamaan kunnollisen järjestyksen yrityksissä ja estämään anarkistista työläisosaa ryöstelemästä omaisuutta sillä verukkeella, että he ovat nyt "elämän todellisia herroja".

Odottamattomia komplikaatioita

Näin näkivät tulevaisuuden yrityksiin työtoimikuntien perustamisesta annetun asetuksen laatijat. Tosielämä teki kuitenkin omat mukautuksensa suunnitelmiinsa. Ensinnäkin heidän hahmotelmansa prosessi alkoi kehittyä spontaanisti ja johti mitä odottamattomimpiin tuloksiin useissa yrityksissä.

Toimiva ohjausryhmä
Toimiva ohjausryhmä

On esimerkkejä siitä, kuinka komiteoiden jäsenet, jotka eivät rajoittuneet pelkästään työnkulun ja kassavirran hallintaan, yksinkertaisesti potkaisivat entisen omistajan portista, he itse yrittivät suorittaa hallinnollisia tehtäviä. Pian kuitenkin kävi selväksi, etteivät he pystyneet perustamaan tuotantoa, minkä seurauksena tilausten toteuttaminen epäonnistui ja kaikki jäivät ilman palkkaa ja siten toimeentuloa. Minun piti kumartaa entiselle omistajalle, katua kyynelisesti hänen edessään ja pyytää häntä tulemaan takaisin. Useimmissa tapauksissa isännät asettuivat jälleen paikoilleen, mutta samalla asettivat ehtoja, joiden täyttyminen esti valvontaelinten toiminnan.

Asetus, joka ei vastannut odotuksia

Työkomiteaasetuksen antamisen tuloksia analysoidessaan tutkijat päättelevät, ettei sillä ollut merkittävää vaikutusta maan tilanteeseen. Valvonnan yrityksissä suorittivat useimmissa tapauksissa henkilöt, joilla ei ollut riittävää koulutusta ja jotka olivat siksi erittäin epäpäteviä eivätkä kyenneet tekemään rakentavia päätöksiä.

Tämä asiakirja jäi historiaan lähinnä siksi, että se oli usein syynä yritysten kansallistamiseen,toteutettiin sillä verukkeella, että omistajan väitetään kiertäneen valvontakomiteoiden päätöksiä. Tämä oli kuitenkin vain aluksi. Hyvin pian bolshevikit tunsivat olevansa elämän täysiv altaisia mestareita ja heiluttivat kättään ulkoisille sopimuksille. He yksinkertaisesti veivät kiinteistön aiemmilta omistajilta, ja he itse olivat "kertakäyttöisiä" "porvarillisina ja vastakkaina".

1920-luvun puolivälissä, kun "Leninin asian kannattajat" vihdoin tarttuivat vallan monopoliin, maahan syntyi niin sanottu partokraattinen sentralismi ja työväenvalvontakomiteat tulivat riippuvaisiksi kansanneuvostosta. Komissaarit ja ammattiliittojen virkamiehet. Siitä lähtien ne ovat menettäneet merkityksensä kokonaan.

Työntekijöiden hallinnasta tuotannossa
Työntekijöiden hallinnasta tuotannossa

Syndikalismin teoria

Työläisten hallinnan instituution ominaispiirteiden perusteella johtopäätös viittaa siihen, että tällainen järjestelmä ei vastaa niinkään sosialismin periaatteita kuin syndikalismia - oppia, joka perustuu kaupan ensisijaisuuteen ammattiliitot. 1800-luvun jälkipuoliskolla se levisi laajalle sekä Euroopan kehittyneissä teollistuneissa v altioissa että useissa Etelä- ja Pohjois-Amerikan maissa.

Syndikalistit väittivät, että v altioiden talouskasvu voidaan taata vain, jos työläiset, jotka yhdistyvät syndikaatteihin ja konfederaatioihin, ottavat teollisuuden täyden hallintaansa. Tässä tapauksessa hallintoelimeksi tulisi muodostua tietystä rakenteesta, johon kuuluu työntekijöiden lisäksi päteviä asiantuntijoita kullakin tietyllä alueella.

Talousjärjestelmä, jota ei voida hyväksyä sosialismissa

On helppo nähdä, että vallankumouksen jälkeisellä Venäjällä luodut työväenvalvontakomiteat vastasivat monilta osin syndikalistien tunnustamia periaatteita. Tästä syystä heillä ei voinut olla tulevaisuutta sosialismissa, jossa hallitsevalla puolueella oli yksinoikeus kaikilla yhteiskunta- ja talouselämän aloilla.

Koska bolshevikit olivat työkomiteoiden luojia, he tunsivat hyvin pian niistä tulevan vaaran, koska he itse laittoivat käsiinsä erittäin vaarallisen aseen - oikeuden tehdä itsenäisiä päätöksiä katsomatta taaksepäin järjestön laitteistoon. keskus hallitus. Tulevaisuudessa tämä voi johtaa kaikkein arvaamattomimpiin seurauksiin aina siihen asti, että puolueelimet menettävät hallinnan teollisuudessa. Siksi työväenvalvontakomiteoiden tehtävät pikkuhiljaa kapenevat, ja ne itse syrjäytettiin ammattiliitoilla, jotka olivat tottelevia nukkeja totalitaarisen hallituksen käsissä.

Työntekijöiden valvontaa koskevat määräykset
Työntekijöiden valvontaa koskevat määräykset

Työtoimikuntien Joutsenlaulu

Komiteoita yritettiin elvyttää perestroikan vuosina, koska yksi sen ideologien edistämistä käsitteistä oli juuri teollisuuden syndikalisointi. Tätä tarkoitusta varten Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajisto hyväksyi toukokuussa 1989 "työläisvalvontasäännöt", jotka laajensivat merkittävästi ammattiliittojen toimiv altaa ja antoivat niille mahdollisuuden paitsi valvoa tuotantoa, myös hallita sitä jossain määrin. Kuitenkin tuolloin vielä vahva puoluekratia sabotoi sitä kaikin mahdollisin tavoin.toteutus.

Ainoastaan Kuzbassissa Raspadskajan kaivoksen johtajan F. E. Jevtushenkon aloitteesta muodostettu työkomitea onnistui julistamaan itsensä täydellä äänellä. Sen jäsenet pystyivät inventoimaan paikalliset hiilikaivosyritykset ja siirrettyään ne Neuvostoliiton hiiliteollisuusministeriön hallinnasta Venäjän viranomaisten toimiv altaan. Näin ollen Venäjä yksityisti osan koko unionin omaisuudesta. Siihen kaikki kuitenkin päättyi. Vuoden 1991 elokuun vallankaappauksen jälkeen aloitettiin laajamittainen yksityistäminen kaikilla kansantalouden osa-alueilla, ja tuolloin luodut työntekijöiden kontrolliryhmät menettivät merkityksensä.

Suositeltava: