CIS on aikoinaan Neuvostoliitto ollut kansainvälinen yhdistys, jonka tehtävänä oli säännellä Neuvostoliiton muodostaneiden tasav altojen välistä yhteistyötä. Tämä ei ole ylikansallinen kokonaisuus. Aiheiden vuorovaikutus ja yhdistyksen toiminta mahdollistivat vapaaehtoisuuden. Mikä IVY on ja mikä on sen rooli kansainvälisissä suhteissa? Miten Kansainyhteisö syntyi? Mikä on tiettyjen oppiaineiden rooli sen kehittämisessä? Tästä lisää myöhemmin artikkelissa. Alla on myös IVY:n kartta.
Organisaation perustaminen
Ukrainan SSR, RSFSR ja BSSR osallistuivat organisaation luomiseen. Vuonna 1991, 8. joulukuuta, vastaava sopimus allekirjoitettiin Belovežskaja Pushchassa. Asiakirjassa, joka koostui 14 artiklasta ja johdanto-osasta, todettiin, että Neuvostoliitto oli lakannut olemasta geopoliittisen todellisuuden ja kansainvälisen oikeuden subjekti. Mutta kansojen historiallisen yhteisön ja siteiden perusteella, ottaen huomioon kahdenväliset sopimukset, halu luoda demokraattinen perustuslaillinen v altio ja myös aikeet kehittää suhteitaan toistensa kanssa keskinäisen kunnioituksen ja suvereniteetin tunnustamisen pohj alta, läsnä olleet osapuolet sopivat kansainvälisen yhdistyksen perustamisesta.
Sopimuksen ratifiointi
Ukrainan ja Valko-Venäjän korkeimmat neuvostot antoivat asiakirjalle laillisen voiman jo 10. joulukuuta. Sopimus ratifioitiin Venäjän parlamentissa 12. joulukuuta. Ylivoimainen enemmistö (188) äänesti "puolta", " pidättyi äänestämästä" - 7, "vastaan" - 6. Seuraavana päivänä, 13. päivänä, kokoontuivat Neuvostoliittoon kuuluneiden Keski-Aasian tasav altojen päämiehet. Nämä olivat Uzbekistanin, Turkmenistanin, Tadžikistanin, Kirgisian ja Kazakstanin edustajia. Tämän kokouksen tuloksena laadittiin lausunto. Siinä päämiehet ilmaisivat suostumuksensa liittyä IVY:hen (lyhenne sanoista Commonwe alth of Independent States).
Yhdistyksen perustamisen olennainen ehto oli varmistaa aiemmin Neuvostoliittoon kuuluneiden alamaisten tasa-arvo ja heidän kaikkien tunnustaminen perustajiksi. Myöhemmin Nazarbajev (Kazakstanin päällikkö) esitti ehdotuksen kokouksen järjestämisestä Alma-Atassa, jossa IVY-maat, joista luettelo on alla, jatkavat keskustelua aiheesta ja yhteisten päätösten tekemistä.
Kokous Alma-Atassa
11 Neuvostoliittoon kuuluneiden tasav altojen edustajaa saapui Kazakstanin pääkaupunkiin. He olivat Ukrainan, Uzbekistanin, Turkmenistanin, Tadžikistanin, Venäjän, Kirgisian, Kazakstanin, Moldovan, Armenian, Azerbaidžanin ja Valko-Venäjän päämiehiä. Georgian, Viron, Liettuan ja Latvian edustajat olivat poissa. Kokouksen tuloksena allekirjoitettiin julistus. Siinä hahmoteltiin uuden Kansainyhteisön periaatteet ja tavoitteet.
Lisäksi asiakirjassa vahvistettiin säännös, ettäettä kaikki IVY-maat toteuttavat vuorovaikutuksensa tasapuolisesti koordinoivien instituutioiden kautta. Jälkimmäiset puolestaan muodostettiin pariteettipohj alta. Näiden koordinoivien instituutioiden piti toimia IVY:n subjektien välisen sopimuksen mukaisesti (seloste on mainittu edellä). Samaan aikaan säilytettiin yhteinen määräysv alta sotilasstrategisissa laitoksissa ja ydinaseissa.
Puhuttaessa siitä, mitä IVY on, on sanottava, että tämä yhdistys ei tarkoittanut yhtä rajaa - jokainen tasav alta, joka oli aiemmin osa Neuvostoliittoa, säilytti suvereniteettinsa, hallintonsa ja oikeudellisen rakenteensa. Samaan aikaan Kansainyhteisön luominen oli ruumiillistuma sitoutumisesta yhteisen talousvyöhykkeen muodostumiseen ja kehittämiseen.
IVY-kartta
Alueellisesti Kansainyhteisöstä on tullut pienempi kuin Neuvostoliitto. Jotkut entiset tasavallat eivät ole ilmaisseet haluavansa liittyä IVY:hen. Siitä huolimatta yhdistyksellä oli kokonaisuudessaan melko laaja geopoliittinen tila. Suurin osa koehenkilöistä haki molempia osapuolia hyödyttävää yhteistyötä tasa-arvon pohj alta säilyttäen samalla rehellisyytensä.
On huomattava, että 21. joulukuuta pidetty kokous edisti Neuvostoliiton tasav altojen muuttamisen päätökseen IVY-maiksi. Listaa täydennettiin Moldovalla ja Azerbaidžanilla, joista tuli viimeinen, joka ratifioi Kansainyhteisön perustamista koskevan asiakirjan. Siihen asti he olivat vain liiton jäseniä. Se oli tärkeä virstanpylväs koko Neuvostoliiton jälkeisen tilan v altionrakennuksessa. Vuonna 1993 Georgia sisällytettiin IVY-luetteloon. Kansainyhteisön suurimpien kaupunkien joukossa seuraasoita Minskiin, Pietariin, Kiovaan, Taškentiin, Alma-Ataan, Moskovaan.
Organisaatioasiat
Minskissä 30. joulukuuta pidetyssä kokouksessa IVY-maat allekirjoittivat väliaikaisen sopimuksen. Sen mukaisesti perustettiin Kansainyhteisön ylin elin. Neuvostoon kuuluivat järjestön subjektien johtajat.
IVY:stä puhuttaessa on sanottava, miten päätöksentekoa säädettiin. Jokaisella Kansainyhteisön jäsenellä oli yksi ääni. Samaan aikaan yleinen päätös tehtiin yksimielisesti.
Minskin kokouksessa allekirjoitettiin myös sopimus asevoimien ja rajajoukkojen valvonnasta. Sen mukaan jokaisella subjektilla oli oikeus luoda oma armeija. Vuonna 1993 järjestelyvaihe päättyi.
Saman vuoden tammikuun 22. päivänä peruskirja hyväksyttiin Minskissä. Tästä asiakirjasta on tullut organisaation perusta. Vuonna 1996, 15. maaliskuuta, Venäjän federaation v altionduuman kokouksessa hyväksyttiin v altionduuman päätöslauselma 157-II. Se määritti vuonna 1991 17. maaliskuuta pidetyn kansanäänestyksen tulosten lainvoiman Neuvostoliiton säilyttämisestä. Kolmannessa kappaleessa viitattiin vahvistukseen, että Kansainyhteisön muodostamista koskevalla sopimuksella, jota kansanedustajien kongressi - RSFSR:n korkein v altiov alta - ei ole hyväksynyt, ei ollut eikä ole laillista voimaa liittov altion päättämisen suhteen. Neuvostoliiton olemassaolo edelleen.
Venäjän federaation rooli Kansainyhteisössä
Presidentti Vladimir Putin puhui Venäjän federaation turvallisuusneuvoston kokouksessa. Vladimir Vladimirovich myönsi, että Venäjä ja IVY ovat lähestyneettietty virstanpylväs heidän kehityksessään. Tältä osin, kuten presidentti totesi, on joko saatava aikaan Kansainyhteisön laadullinen vahvistuminen ja sen pohjalle muodostuvan todella toimiva aluerakenne, jolla on tietty vaikutusv alta maailmassa, tai muuten geopoliittinen tila "hämärtyy". ", minkä seurauksena kiinnostus Kansainyhteisöä kohtaan sen alamaisten keskuudessa katoaa peruuttamattomasti.
Venäjän hallitus kärsi maaliskuussa 2005 useita merkittäviä takaiskuja entisten neuvostotasav altojen (Moldova, Georgia ja Ukraina) poliittisissa suhteissa keskellä Kirgisian v altakriisiä, Putin puhui erittäin kategorisesti. Hän huomautti, että kaikki pettymykset olivat seurausta liiallisista odotuksista. Lyhyesti sanottuna Venäjän federaation presidentti myönsi, että joitain tavoitteita oli ohjelmoitu, mutta todellisuudessa koko prosessi oli täysin erilainen.
Kansainyhteisön kestävyyskysymykset
IVY:ssä tapahtuneiden keskipakoprosessien lisääntymisen vuoksi kysymys yhdistyksen uudistamisen tarpeesta nousi toistuvasti esille. Tämän liikkeen todennäköisistä suunnista ei kuitenkaan ole yksimielisyyttä. Heinäkuussa 2006 pidetyssä epävirallisessa huippukokouksessa, jossa Kansainyhteisön alamaisten päämiehet kokoontuivat, Nazarbajev ehdotti useita suuntaviivoja, joihin työskentely keskitetään.
Ensinnäkin Kazakstanin presidentti katsoi, että maahanmuuttopolitiikkaa oli koordinoitava. Hänen mielestään yhteisen liikenneviestinnän kehittäminen on välttämätöntä,yhteistyö rajat ylittävän rikollisuuden torjunnassa sekä vuorovaikutus kulttuurin, humanitaarisen, tieteen ja koulutuksen aloilla.
Kuten useissa tiedotusvälineissä on todettu, Kansainyhteisön tehokkuutta ja elinkelpoisuutta koskeva skeptisyys on liitetty myös useisiin kauppasotiin. Näissä kriiseissä Venäjän federaatiota vastustivat Moldova, Georgia ja Ukraina. IVY oli joidenkin tarkkailijoiden mukaan selviytymisen partaalla. Tätä helpottivat viimeaikaiset tapahtumat - Georgian ja Venäjän federaation väliset kauppakiistat. Useiden analyytikkojen mukaan Venäjän asettamat sanktiot Commonwe alth-yhteisöä vastaan osoittautuivat ennennäkemättömiksi. Lisäksi, kuten monet tarkkailijat totesivat, Venäjän federaation politiikan Neuvostoliiton jälkeisiä v altioita kohtaan yleensä ja IVY-maihin erityisesti IVY-maiden suhteen muodostui Gazprom (Venäjän federaation kaasumonopoli). Toimitetun polttoaineen hinta oli useiden kirjoittajien mukaan eräänlainen rangaistus ja rohkaisu Kansainyhteisön alamaisille riippuen heidän poliittisesta vuorovaikutuksestaan Venäjän federaation kanssa.
Öljy- ja kaasusuhteet
Puhuttaessa siitä, mitä IVY on, ei voi olla mainitsematta tekijää, joka yhdistää kaikkia aiheita. Ne olivat Venäjän federaation alueelta toimitetun polttoaineen alhaiset kustannukset. Kuitenkin vuonna 2005, heinäkuussa, ilmoitettiin kaasun hintojen asteittaisesta noususta B altian maissa. Kustannukset nostettiin yleiseurooppalaiselle tasolle 120-125 dollaria/tuhat m33. Saman vuoden syyskuussa ilmoitettiin Georgian polttoaineen hinnan noususta vuodesta 2006 110 dollariin ja 2007:stä 235 dollariin.
Marraskuussa 2005 hintakaasua Armenialle. Tarvikkeiden hinta oli 110 dollaria. Armenian johto ilmaisi kuitenkin huolensa siitä, ettei tasav alta pystyisi ostamaan polttoainetta sellaisilla hinnoilla. Venäjä tarjosi korotonta lainaa, joka kompensoi kohonneet kustannukset. Armenia tarjosi kuitenkin Venäjän federaatiolle toisen vaihtoehdon - vaihtoehtona siirtää yhden sille kuuluvan Hrazdanin voimalaitoksen lohkon sekä koko tasavallan kaasunsiirtoverkon. Huolimatta Armenian varoituksista uusien hinnankorotusten todennäköisistä kielteisistä seurauksista, tasav alta onnistui kuitenkin vain viivästyttämään hintojen nousua.
Moldovalle ilmoitettiin hinnankorotuksista vuonna 2005. Vuoteen 2007 mennessä sovittiin uusista toimituskustannuksista. Polttoaineen hinta oli 170 dollaria. Joulukuuhun mennessä päästiin sopimukseen polttoaineen toimittamisesta Azerbaidžaniin markkinahintaan. Vuonna 2006 hinta oli 110 dollaria, ja vuoteen 2007 mennessä toimitusten oli määrä maksaa 235 dollaria.
Joulukuuhun 2005 mennessä Venäjän ja Ukrainan välillä puhkesi konflikti. 1. tammikuuta 2006 alkaen hinnat on nostettu 160 dollariin. Koska jatkoneuvottelut osoittautuivat tuloksettomaksi, Venäjä nosti hinnan 230 dollariin. Valko-Venäjällä oli jollain tapaa etuoikeutettu asema kaasukysymyksessä. Venäjän federaatio ilmoitti maaliskuuhun 2005 mennessä tarvikkeiden hintojen korotuksesta. Huhtikuun 4. päivään mennessä Putin lupasi kuitenkin jättää kustannukset samalle tasolle. Mutta Valko-Venäjän presidentinvaalien jälkeen hintojen ilmoitettiin jälleen nousevan. Pitkien neuvottelujen jälkeen vuosien 2007-2011 kustannukset vahvistettiin100 $.
Kansainyhteisön subjektien rooli öljy- ja kaasusuhteissa
On huomattava, että muun muassa Venäjän hallitus pyrki vuoden 2006 aikana muodostamaan tietyn IVY-pohjaisen liiton. Oletettiin, että Kansainyhteisön jäsenistä tulee Kansainyhteisön jäseniä tavalla tai toisella kaasu- ja öljyputkijärjestelmällä yhdistettynä, ja tunnustettiin lisäksi Venäjän federaation johtava rooli energiapolttoaineiden monopolitoimittajana. Eurooppaan Neuvostoliiton jälkeisestä tilasta. Samaan aikaan naapurimaiden oli joko täytettävä oman kaasunsa toimittajien tehtävät Venäjän putkiin tai tultava kauttakulkualueeksi. Energian kuljetuksen ja energiaomaisuuden vaihdon tai myynnin piti olla tämän energialiiton pantti.
Näin esimerkiksi Turkmenistanin kanssa päästiin sopimukseen sen kaasun vientitoimituksista Gazprom-putken kautta. Uzbekistanin alueella venäläiset yritykset kehittävät paikallisia talletuksia. Armeniassa Gazprom omistaa pääkaasuputken Iranista. Myös Moldovan kanssa sovittiin, että paikallinen kaasuyhtiö Moldovagaz, josta puolet on Gazpromin omistama, laskee lisäksi liikkeelle osakkeita ja osallistuu maksuna kaasunjakeluverkkoihin.
Kriittiset mielipiteet
Mikä IVY on tänään? Kansainyhteisön subjektien lähihistoriaa tarkasteltaessa ei voi kuin kiinnittää huomiota eritasoisten konfliktien runsauttamiseen. Jopa tiedossaja sotilaalliset yhteenotot - sekä v altioiden väliset että sisäiset. Kansallisen suvaitsemattomuuden ilmentymien ja laittoman maahanmuuton ongelma on edelleen ratkaisematta. Lisäksi Venäjän federaation ja toisa alta Ukrainan ja Valko-Venäjän välillä on edelleen taloudellisia konflikteja.
Suurin ongelma, joka on ratkaistava, on hyödyketariffit. Venäjän federaatiota Kansainyhteisön suurimpana subjektina (tämän osoittava kartta Venäjästä ja IVY-maista on esitetty alla), jolla on korkein taloudellinen ja sotilaallinen potentiaali, on toistuvasti syytetty perustavanlaatuisen sopimuksen, erityisesti sopimuksen rikkomisesta. suorittaa tiedustelutoimintaa alueella.
Geopoliittisesta näkökulmasta IVY:llä ei ole nykyään muodollisesti tavoitetta palata millään tavalla menneisyyteen, aikaan, jolloin kaikki nykyiset suvereenit v altiot kuuluivat ensin Venäjän imperiumiin ja sitten Venäjän imperiumiin. Neuvostoliitto. Todellisuudessa Venäjän federaation virallinen johto ilmaisee usein sekä puheissaan että tiedotusvälineiden kautta kritiikkiä muiden Kansainyhteisön subjektien viranomaisia kohtaan. Useimmiten International Associationin jäseniä syytetään menneisyyden halveksumisesta, mikä on yleistä, toimimisesta kehittyneiden länsimaiden (pääasiassa Yhdysv altojen) vaikutuksen alaisena sekä revansistisista tunteista (erityisesti Suomen tapahtumien esittämisestä). 2. maailmansota valossa, joka on ristiriidassa sekä yleisesti tunnustetun maailman että neuvosto-venäläisen historiografian kanssa).
