Rajoitetut tiedot ovat… Ja sitten stupor. Joku on kuullut lääketieteellisestä tai v altiosalaisuudesta, toinen tietää liikesalaisuudesta tai testamentin salaisuudesta, mutta yleistä käsitystä ei ole. Yritetään korjata se. Aloitetaan määritelmästä.
Konsepti
Rajoitetut tiedot ovat tietoja, joihin pääsy on rajoitettu liittov altion tai osav altion lain mukaan.
Rajoitetut tiedot ovat niin sanottuja, koska tiedoilla on potentiaalista tai todellista arvoa, joten tiedon omistaja ryhtyy toimenpiteisiin sen turvaamiseksi.
Kuten näet, kaikki on melko yksinkertaista, mutta vain ensi silmäyksellä. Tiedot on jaettu kahteen tyyppiin:
- Julkinen.
- Rajoitettu.
Ymmärtääksemme, mikä on vaakalaudalla, meidän on harkittava kahta vaihtoehtoa.
Joten, ymmärsimme, että rajoitetun pääsyn tiedot ovat tietoja, joita ei voida käyttää ilman omistajan lupaa. Silloin julkinen tieto on tietoa, jota hekäyttäjä ei suojaa.
Tiedosta, tietotekniikasta ja tietosuojasta annetun lain viidennessä pykälässä todetaan, että tieto eroaa myös tavassa, jolla se levitetään. Joitakin tietoja ei voida rajoittaa. Mistä puhutaan? Selvitetään se nyt.
Tiedot, joita ei saa piilottaa
Edellä on jo sanottu, että jos omistaja suojaa joitakin tietoja, tämä on rajoitettu pääsy tieto. Mutta on olemassa tietotyyppejä, joita ei pitäisi koskaan suojata. Nämä ovat:
- Ympäristön tila.
- Sääntelysäädökset, jotka vaikuttavat kansalaisen ja henkilön vapauksiin, oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Tämä sisältää myös asiakirjat, joissa vahvistetaan v altion elinten toimiv altuudet, organisaatioiden oikeudellinen asema, paikallishallinnon toimiv altuudet.
- V altion virastojen lisäksi myös kuntien toiminta ja tiedot, jotka liittyvät budjetin varojen käyttöön. Tässä kappaleessa on poikkeus, nimittäin v altio- tai virkasalaisuudeksi katsottuja tietoja ei saa julkistaa.
- Museoiden, kirjastojen ja arkistojen avoimet rahastot ja muut tiedot, jotka on tallennettu tieto-, kunnallisiin ja v altion järjestelmiin ja jotka on suunniteltu tarjoamaan tämänk altaista tietoa yksilöiden lisäksi myös organisaatioille.
- Muuta tietoa, jota ei välttämättä rajoiteta lailla. Näyttävä esimerkki tällaisesta tiedosta on tiedot hyväntekeväisyysjärjestöistä, osakeyhtiöistä, voittoa tavoittelemattomista järjestöistäorganisaatiot.
Mutta sinun ei pitäisi olettaa, että rajoitetun pääsyn tiedot rajoittuvat tähän. Harkitse tietojen luokitteluvaihtoehtoja.
Tietoluokitus
Sen lisäksi, että tiedot on jaettu lain sallimiin julkisuuteen ja niihin, joihin pääsy on rajoitettu, on olemassa useita muitakin tiedon luokittelutyyppejä.
Tieto on siis vääriä ja totta. Havaintotavan mukaan data erotetaan myös seuraavasti:
- Äänitiedot - havaitaan korvalla.
- Visuaalinen - havaitaan näköelinten avulla.
- Haju - hajureseptorien avulla ihminen saa tämän tai sen tiedon.
- Taktile - tässä tapauksessa kosketusreseptorit ovat mukana.
- Maku - tietoa tulee näkyviin, kun ihminen maistaa jotain.
On myös olemassa erilaisia esitysmuotoja: ääni, symbolitesti ja grafiikka. Yllättävää kyllä, ihmiset näkevät tiedon eri tavalla. Jotkut reagoivat paremmin ääneen, kun taas toisten täytyy nähdä, mitä he oppivat.
Tiedon tarkoitus
Rajoitetun ja rajoittamattoman pääsyn tietotyypeistä voidaan erottaa seuraavat:
- Messu. Pääsääntöisesti puhumme tavallisista tiedoista ja käsitteistä, jotka hyväksytään yhteiskunnassa.
- Salainen. Tiedot omistaa kapea henkilöpiiri, tiedot välitetään suojattuja kanavia pitkin.
- Erikois. Puhumme tietystä käsitteestä, jonka avulla tiedot välitetään. Yleensä useimmat ihmiset eivät ymmärrä mitä sanotaan, mutta tiettyäsosiaalinen ryhmä ymmärtää kaiken.
- Yksityinen. Tietoja henkilöstä, joka määrää yhteiskunnallisen aseman ja vuorovaikutuksen tyypit yhteiskunnan kanssa.
Mikä on tieto
Ennen kuin puhumme rajoitetun pääsyn tietojen suojaamisesta, selvitetään kaikki käsittämättömät kohdat, joista on hyötyä artikkelin aikana.
Tieto voi siis olla ajan tasalla, eli vastata tiettyä aikaa. Yleensä ajan mittaan tällainen tieto ei enää kiinnosta ketään.
Luotettava tieto on se, joka vastaanotetaan tarkasti. Jos tiedot ovat täynnä epätarkkuuksia, luotettava tieto ei ole enää luotettava.
Ymmärrettävästä tiedosta ei ole periaatteessa mitään sanottavaa. Henkilön, jolle tiedot on tarkoitettu, on ymmärrettävä, mistä on kyse.
Hyödyllistä tietoa on se, joka on hyödyllistä tietylle aiheelle. Toisin sanoen hän voi hyödyntää tietoja täysimääräisesti.
Täydelliset tiedot ovat tietoja, joita välitettiin oikea määrä jonkin asian ymmärtämiseksi tai päätöksen tekemiseksi.
Tietomerkkejä
Tietenkin arkaluonteisten tietojen suojaaminen on erittäin tärkeää, mutta kuinka selvittää, ovatko ne edessäsi? Sinun on tiedettävä tiedon merkit, ja ne ovat seuraavat:
- Ensinnäkin tieto maailmasta heijastelee tilannetta.
- Tieto voi olla mitä tahansa, oli se sitten maailmassa tapahtuvia prosesseja tai mitä tahansa ilmiötä. Tieto voi vaikuttaa menneisyyteen ja tulevaisuuteen sekä nykyhetkeen. Toisin sanoen tieto on universaalia.
- Tietoa voi pitää hallussaan useat ihmiset samanaikaisesti, koskatiedon käyttö ei tuhoa sitä.
- Tietoja voidaan kopioida, kääntää eri ilmaisumuotoihin ja eri kielille. On tärkeää, että tämä ei vahingoita tietoja.
- Tiedot voivat olla sekä vääriä että totta. Ensimmäinen aiheuttaa tiettyjä oikeudellisia seurauksia.
- Tiedot voivat olla tai eivät ole monien ihmisten tiedossa.
- Siellä on myös sosiaalista arvoa.
- Tiedot voidaan vaihtaa rahaksi, mutta sillä ehdolla, että se on välttämätöntä. Mutta ei-omaisuustietojen vaihtaminen rahaksi on laissa kiellettyä.
Rajoitettujen tietojen tyypit
Olemme jo analysoineet rajoitetun pääsyn tiedon käsitteen, on aika siirtyä sen luokitukseen.
Rajoitetut tiedot voidaan jakaa kahteen tyyppiin: v altiosalaisuudeksi luokitelluihin tietoihin ja niihin, joita ei lakien vuoksi voida paljastaa.
Katsotaan jokaista lajia yksityiskohtaisesti.
v altiosalaisuus
Rajoitetun tiedon käsite on jo todettu edellä, mutta emme ole vielä ehtineet analysoida v altiosalaisuuksien käsitettä. Ensinnäkin selvitetään, mitä salassapitoasteita on olemassa.
Tällainen tieto on jaettu salaisiin, erityisen tärkeisiin ja huippusalaisiin tietoihin. Tätä kysymystä säätelee v altiosalaisuuksia koskeva laki, joka hyväksyttiin jo vuonna 1993. Artiklassa 5 selvitetään, mitä tietoja pidetään v altiosalaisuuksina. Erotetaan seuraavat ryhmät:
- Tietoa talouden, tekniikan ja tieteen aloilta.
- Armeijaan vaikuttavat tiedotalueella.
- Tietoa ulkomaantaloudesta ja -politiikasta.
- Tietoja tiedustelu-, operatiivisista etsinnöistä ja vastatiedustelutoiminnasta. Kaikki terrorismin torjuntaa koskevat tiedot ovat v altiosalaisuuksia.
Luottamuksellinen tieto
Liittov altion lain mukaan luottamuksellisiksi kutsuttuja rajoitetun pääsyn tietoja ei voida hyväksyä levitettäväksi maamme lakien mukaisesti.
Vuonna 1997 annettiin presidentin asetus "Luottamuksellisten tietojen luettelon hyväksymisestä", jossa selvennettiin, mikä luokitellaan luottamukselliseksi tiedoksi.
Rajoitettujen tietojen suojasta annetun lain ja yllä olevan asiakirjan mukaan luottamukselliset tiedot ovat siis:
- Tietoa tapahtumista ja tosiasioista sekä henkilön yksityiselämän olosuhteista, joiden avulla viimeksi mainitun henkilöllisyys voidaan tunnistaa. Poikkeuksen muodostavat tiedot, joita jaetaan tiedotusvälineissä Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.
- Tietoa, joka muodostaa oikeudenkäynnin ja tutkinnan salaisuuden. Tämä sisältää myös tiedot v altion suojelussa olevista henkilöistä ja tämän suojelun menetelmistä. Tämän perustana on laki "Todistajien, uhrien ja muiden rikosprosessiin osallistujien v altion suojelusta".
- Palvelutiedot rajoitetulla pääsyllä. Pääsääntöisesti sitä rajoittavat v altion elimet, jotka ohjaavat maamme lainsäädäntöä. Tämän tyyppistä tietoakutsutaan viralliseksi salaisuudeksi.
- Ammatillista tietoa. Jakelun rajoitus on maamme lakeja, pääasiassa perustuslaki. Mitä tietoja on rajoitettu? Lääkärin, asianajajan, notaarin salaisuuksiin, puhelinkeskustelujen, kirjeenvaihdon, lennätinviestien ja postilähetysten salaisuuteen.
- Kaupalliseen toimintaan vaikuttavat tiedot. Sitä kutsutaan liikesalaisuudeksi.
- Tieto keksinnöstä, teollisesta suunnittelusta tai hyödyllisyysmallista ennen virallista julkaisua.
Usein tapahtuu, että sama tieto kuuluu useisiin salaisuuksiin, joten joskus on vaikea määrittää niiden kuuluvuutta. Osa tiedoista on rajoitetusti saatavilla olevia tietoja ja ne näkyvät laeissa, kun taas toisia ei ole rekisteröity minnekään. Katsotaanpa suosituimpia.
Laeissa näkyvät salaisuudet
Jos kaikki on selvää ja rajoitettu pääsy v altiosalaisiin tietoihin, luottamukselliset tiedot on selvennettävä. Analysoidaan tunnetuimpia salaisuuksia, jotka näkyvät Venäjän lainsäädännössä.
Aloitetaan liikesalaisuudella. Käsite on ollut olemassa jo jonkin aikaa, mikä tarkoittaa, että on aika konkretisoida termiä. Tämä sisältää teknistä, teollista, taloudellista ja henkistä tietoa, jolla on kaupallista arvoa, koska se on ulkopuolisten tuntematon. Kolmannet osapuolet eivät pääse käsiksi tietoihin, koska omistaja on ottanut käyttöön liikesalaisuusjärjestelmän.
Kun mepuhumme pankkitalletusten salaisuudesta, tarkoitamme tietoja asiakkaiden talletuksista, heidän kuluistaan, tileistä. Salaisuus toimii myös suhteessa pankkiorganisaatioiden kirjeenvaihtajiin. Rajoitettua pääsyä koskevia tietoja säätelevät asiakirjat:
- liittov altion laki "pankeista ja pankkitoiminnasta".
- Maamme tullikoodi.
- Siviililaki.
- liittov altion laki "luottolaitosten uudelleenjärjestelystä".
Viralliset salaisuudet ymmärretään tiedoiksi, joihin pääsyä v altion virastot rajoittivat siviililain ja joidenkin liittov altion lakien mukaisesti.
Salainen luottohistoria on myös määritelty laeissa. Nämä ovat tietoja, jotka kuvaavat lainanottajan lainasopimuksen mukaisten velvoitteidensa täyttämistä. Tiedot tallennetaan luottotoimistoihin.
Rajoitetut tiedot käsitellään erityisellä tavalla, mukaan lukien vakuutussalaisuuteen liittyvät tiedot. Termillä tarkoitetaan tietoa vakuutetusta, edunsaajasta, vakuutetusta. Tämä salaisuus sisältää myös tiedot osapuolten omaisuudesta ja terveydentilasta.
Kaikki ovat kuulleet testamentin salaisuudesta, koska tämäkin on luottamuksellista tietoa. Et voi paljastaa asiakirjan sisältöä, voimaantulopäiviä, peruutusvaihtoehtoja ja niin edelleen.
Suojataan myös veronmaksajia, tarkemmin sanottuna v altion budjetin ulkopuoliseen rahastoon, tulliviranomaiseen, sisäasiain elimeen joutunutta tietoa heistä. Sääntöön on poikkeuksia, jotka on määritelty verolaissa.
Mitä salainen adoptio tarkoittaa? Adoptioprosessiin osallistuvien, olivatpa sitten tuomareita tai v altion virkamiehiä, on pidettävä adoptio salassa. Tämä kohta on kerrottu maamme perhelaissa.
Lääketieteellinen salassapito on tunnetuin kaikista, mutta valitettavasti sitä noudatetaan erittäin harvoin. Lääkäreiden ei pitäisi puhua henkilön mielenterveyshäiriöistä, avun hakemisesta, hoidosta pitkälle erikoistuneissa laitoksissa. Osoittautuu, että lääkärit ovat ehdottomasti kiellettyjä keskustelemasta ihmisen henkisestä tilasta. Lääketieteellisen salaisuuden olemus on suunnilleen sama, sillä ainoa ero on, että puhumme kaikista sairauksista, diagnooseista ja niin edelleen. Tämä pätee erityisesti alkion istuttamiseen ja keinosiemennykseen, myös luovuttajan henkilöllisyyden on pysyttävä salassa. On mahdotonta laajentaa aihetta avioliiton solmivan henkilön tutkimuksista.
Maamme alueella puhelinkeskustelujen, kirjeenvaihdon, lennätinviestien ja postilähetysten salassapito on taattu. Nämä kohdat on määritelty posti- ja televiestintää koskevissa laeissa.
Tarkastajan salassapito on yhtä tärkeää. Kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka on saatu tilintarkastusorganisaatiolta tai riippumattom alta tilintarkastaj alta, eivätkä heidän tekemänsä sopimukset eivät ole julkisia.
Jos esitutkinta suoritetaan, sen tulokset on pidettävä salassa. Vasta sen jälkeen, kun syyttäjä on antanut tiedon julkisuuteen tai kuulusteleva virkamies, tutkija, voidaan sanoa jotain. Mutta tietoa tulee myösv altuutettujen henkilöiden tarkastama ja saa kertoa vain se, mikä ei vahingoita tutkintaa eikä vaikuta sen tuloksiin. Lisäksi oikeudenkäyntiin osallistuneiden yksityiselämää ei voida julkistaa.
Mitään tietoja, jotka asiakas on kertonut asianajajalleen, ei luovuteta. Sama koskee notaareja. Vain tuomioistuin voi vapauttaa asiantuntijan tällaisesta tehtävästä, mutta vain jos häntä vastaan aloitetaan rikosasia. Myös notaarikamarien toimihenkilöt ovat velvollisia pitämään salassapitovelvollisuutensa.
Tunnustuksen mysteeriä ei tarvitse selittää. Pappi ei voi edes oikeudessa paljastaa tunnustuksen salaisuutta, eikä hänelle tästä tapahdu mitään.
Muistamme, merkit rajoitetusta tiedosta ovat erittäin laajat. Jos olet täysi-ikäinen kansalainen, tiedät jo, että äänestys on salassa. Lain mukaan ääntenlaskenta on suoritettava niin, että salassapito säilyy.
Et voi paljastaa tietoja tuomarille, tuomarille ja muille prosessiin osallistuville sovelletuista turvatoimista.
Journalistinen salassapito on ollut tiedossa pitkään ja perustuu siihen, että toimituksen ei pidä levittää kansalaisen antamia tietoja sillä ehdolla, että se pitää sen salassa. Toimittaja ei voi nimetä tietolähdettä muutoin kuin tuomioistuimen pyynnöstä. Toimituksella ei ole oikeutta julkaista alaikäiseen viittaavaa tietoa, ei välittömiä tai välillisiä tietoja. Nämä ovat tilanteita, joissa alaikäistä epäillään tai syyllistyy tekoonrikoksia. Toimittaja saa julkaista aineistoa vain alle 18-vuotiaan lapsen suostumuksella. Tämä kohta on täsmennetty liittov altion laissa "joukkomediasta". Työskentely rajoitetun tiedon kanssa on melko monimutkaista, joten sinun on tunnettava sääntelykehys hyvin.
Uskon salaisuus on myös määritelty Venäjän laissa. Mitään uskonnon hylkäämistä, asenteita siihen, tunnustamiseen, jumalanpalvelukseen tai muihin uskonnollisiin rituaaleihin osallistumatta jättämiseen liittyviä tietoja ei julkaista.
Sisäisten joukkojen sotilashenkilöstöä koskevat tiedot on pidettävä salassa. Sotilasyksiköiden sijaintitietoja, tietoja aseistettujen rikollisten tai laittomasti aseistautuneiden ryhmien toimintaa tukahduttaneista varusmiehistä ja tietoja sotilaiden perheenjäsenistä ei voida levittää.
Rajoitetun tiedon joukossa on sormenjälkisalaisuus. Mitä se koskee? Lapsikin tietää, että jokaisen henkilön sormenjäljet ovat yksilöllisiä, joten on kiellettyä paljastaa tietoja sormien papillarikuvioiden rakenteellisista ominaisuuksista ja sormenjäljet otetusta henkilöstä.
Kuten näet, rajoitetun tiedon järjestelmä on laaja, ja monet olemassa olevista salaisuuksista toistavat toisiaan tai niillä ei ole enää kysyntää. Joka tapauksessa, ennen kuin aloitat minkään toiminnan, sinun on tutkittava tämä ongelma.
Johtopäätös
Tänään olemme käsitelleet melko monimutkaista aihetta, jolla on v altava rooli yhteiskunnassa. Valitettavasti,kaikki ihmiset eivät ymmärrä mistä on kyse ja noudata sääntöjä. Useimmat eivät pidä joitakin salaisuuksia tärkeänä, eikä niitä koskaan rangaista.
On todellakin vaikea todistaa osallisuutta paljastamiseen, varsinkin jos suoraa näyttöä ei ole. Mutta sellaiset ihmiset jatkavat työskentelyä paikoillaan.
Olemme kaikki kuulleet lääkäreiden korkean profiilin tapauksista, mukaan lukien lääketieteellisen tai lääketieteellisen luottamuksellisuuden noudattamatta jättämisestä, jotka eivät päättyneet mihinkään. Me kaikki muistamme Neuvostoliiton iskulauseen "Chatterbox on vakoojan lahja", mutta emme ota sitä vakavasti, mutta turhaan. Loppujen lopuksi se ei ole niin pelottavaa, vaikkakin rangaistavaa, kun henkilö kertoo joitain merkityksettömiä luottamuksellisia tietoja. Paljon pahempaa, jos se on v altiosalaisuus.
Käy ilmi, että maailmassamme ei voi luottaa kehenkään, mutta näin ei myöskään ole. Aina on ollut ja tulee olemaan kunnollisia ja ei kovin hyviä ihmisiä, roistoja ja rehellisiä työntekijöitä. Tässä ei kosketa edes kysymystä uskosta, vaan kysymystä jokaisen ihmisen sisäisistä periaatteista. Valitettavasti rannalla olevan henkilön tunnistaminen ei onnistu, tällaiset hetket havaitaan vain äärimmäisissä tilanteissa. Mitä sitten tehdä? Älä tuomitse ketään ja pidä huolta itsestäsi ja omista moraalisista periaatteistasi.
