Valvottuja hankintoja ja valvottuja toimituksia käyttävät lainvalvontaviranomaiset laajasti ratkaisemaan rikoksia, joista ei ole kerätty riittävästi todisteita tai ei ole muuta tapaa tunnistaa laittomien toimien todellisia järjestäjiä. Ne suoritetaan alusta loppuun poliisin tai erityispalveluiden täydellisessä valvonnassa.
Wienin yleissopimuksen mukaisesti
Venäjän federaatiossa ja ennen sitä Neuvostoliitossa ei ollut pitkään aikaan sellaista asiaa kuin valvottu toimitus. Se sisällytettiin monella tapaa Venäjän federaation lainvalvontaviranomaisten tapahtumien luetteloon Wienin yleissopimuksen ansiosta. Asiakirja kehitettiin tarkoituksena säännellä eri maiden tiedustelupalvelujen yhtenäistä vuorovaikutusta sellaisten rikosten ratkaisemiseksi, jotka voivat koskea useita maita samanaikaisesti.
Kaikki alkoi huumekaupan tukahduttamisesta. Vuonna 1988 Wienissä Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenmaat sopivat toimivansa yhdessä järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa ja allekirjoittivat asiakirjan, joka säänteli eri v altioiden oikeusrakenteiden välistä vuorovaikutusta psykotrooppisten aineiden laittoman kaupan torjunnassa. ilmaiseen käyttöön. Ajan myötä samanlainen yhteistyö ulottui laittomaan asekauppaan.
Miltä se näyttää
Toimenpiteen algoritmin ymmärtämiseksi voimme antaa esimerkin kontrolloidusta toimituksesta, jossa ylitetään v altion v altionraja. Oletetaan, että maan erityisviranomaiset ovat saaneet tiedon, että sellaisena päivänä tai joidenkin ihmisten toimesta tullaan kuljettamaan kiellettyä lastia tullin läpi. Tietysti se voidaan takavarikoida välittömästi ja rikolliset voidaan pidättää.
Mutta joskus on tärkeää rankaista ei tekijöitä, vaan salakuljetustarvikkeiden järjestäjiä hankkimalla tarvittavat todisteet rikollisesta toiminnastaan. Voit tunnistaa ne vain jäljittämällä tavaroiden jatkopolun kaikkien operaation toimijoiden perustamisen myötä. Tässä tapauksessa on paljon helpompi löytää järjestäjät ja lopettaa heidän toimintansa tulevaisuudessa. Joskus rajalla kielletty tuote voidaan hiljaa korvata täysin vaarattomalla, jotta kuljettaja ei arvaa sitä. Mutta tämä ei ole aina mahdollista. Joka tapauksessa hänelle perustetaan valvonta, johon osallistuuerikoispalveluja, kunnes rahti saapuu määränpäähänsä. Totta, kaikki ei ole niin yksinkertaista. Toimenpiteen toteuttamiseen valvotulla salakuljetuksella tarvitaan tuomioistuimen lupa. Ja se voidaan saada vain antamalla vahvat todisteet tapahtuman tarpeellisuudesta.
Ei ilmainen toteutus
Nykyään operatiivisessa etsintätoiminnassa rikosasioiden tutkinnassa käytetään valvottua toimitusta, jotka perustuvat esineisiin ja aineisiin, joiden käyttö tai käyttö vaatii erityisluvan. Esimerkiksi antiikkia, historiallisia ja kulttuurisia arvoja. Tähän luokkaan kuuluvat myös v altiosalaisuuden muodostavat tiedot. Kaikki, mikä voi tulla kontrolloidun toimituksen kohteeksi, on ehdollisesti jaettu kahteen alaryhmään.
Ensimmäinen koostuu tavaroista ja tavaroista, jotka ovat pakollisia luvanvaraisia toimintoja varten. Nämä ovat vaarallisia myrkyllisiä aineita, psykotrooppisten lääkkeitä, aseita, räjähteitä, jalometalleja ja -kiviä, avaruus- ja sotilaskäyttöön tarkoitettuja teknisiä laitteita ja paljon muuta. Varsinaiset järjestäjät tekevät niihin liittyviä rikoksia harvoin. Tavaroiden tai niiden elementtien kuljetus on tavallisten esiintyjien käsissä. Heistä järjestäjiin asti ulottuu pitkä välittäjien ketju.
Ehdollisesti avoin liikevaihto
Rikolliseen toimintaan osallistuneiden rikoskumppanien sarja on hieman lyhyempi vapaaseen liikkeeseen ehdollisesti kiellettyjen esineiden ja aineiden os alta. He kuuluvat toiseen alaryhmään. Tämä onsaattaa olla laitteita, joita käytetään pienillä muutoksilla salaisiin laboratorioihin samojen huumeiden, myrkyllisten tai psykotrooppisten aineiden tuotantoon. Rikollisjärjestöjen toimintaan liittyvien tavaroiden hallittu toimittaminen pystyy tunnistamaan ja poistamaan pahan lähteen.
Toiseen alaryhmään lueteltujen lisäksi kuuluvat jalometallit, arvopaperit ja rahayksiköt, jotka on saatu laittomien toimien, kuten varkauden tai petoksen, seurauksena. Varastetuista autoista, varastetuista tavaroista, varsinkin jos tällaisten rikosten koko verkosto on perustettu, voi tulla myös valvottujen toimitusten kohteita. Usein tällaisten rikosten järjestäjät ja tekijät eivät sijaitse vain yhden v altion eri alueilla, vaan myös eri maissa. Tässä Wienin yleissopimus tulee voimaan.
Yksittäiset tehtävät
Venäjän federaatiossa valvottu toimitus laillistettiin vuonna 1993, kun nykyiseen tullikoodeksiin tehtiin asianmukaiset muutokset. Osaston työntekijät saivat oikeuden suorittaa ja valvoa usean osav altion rikollisyhteisöille erityisen kiinnostavien aineiden ja esineiden tuontia maahan kerralla. Melko usein Venäjää käytettiin tällaisten rikosten ketjussa vain kauttakulkualueena. Mutta tässäkin tapauksessa erikoispalvelumme auttoivat kaikkia kollegoitaan muista maista.
Tällaisissa toimissa kaikkien osallistujien selkeä vuorovaikutus on välttämätöntä. Pienimmät yksityiskohdatvalvotun toimituksen toteuttamisesta muiden v altioiden toimiv altaisten viranomaisten kanssa, mikäli mahdollista, sovitaan etukäteen. Mitä nopeammin päästään sopimukseen erikoispalveluiden johdon välillä, sitä nopeammin rahdin liikkeen valvonnan välittömät osallistujat alkavat toimia. Ottaen huomioon, että toiminnan tuloksena on kansainvälisen salakuljetuksen kitkeminen, johon mikä tahansa maa voi olla osallisena, voidaan useimmissa tapauksissa sopia yhteisistä toimista.
Luvalla ja valvonnalla
Tulliliiton toimintaan liittyvän uuden säännöksen hyväksymisen jälkeen lainvalvontaviranomaiset ottivat operatiivisen etsintätoiminnon "Controlled Delivery" osaksi heidän jokapäiväistä elämäänsä. Se sisällytettiin tutkintatoimintaa koskevaan lakiin vuonna 1995, ja se tarkoittaa, että toimiv altaisten viranomaisten tietämyksen mukaan maa voi tuoda salaisesti maahan sekä rikollisyhteisön että lainvalvontaviranomaisten kann alta kiinnostavia tavaroita. Rahdinkuljettajia valvotaan rahdin liikkeen hallitsemiseksi aina sen lopulliseen määränpäähän asti.
Raportti kaikista säänneltyyn tuotteeseen liittyvistä operatiivisista toimista on toimitettava ylimmälle johdolle. Tässä tapauksessa amatöörisuoritus ei ole sallittua ORM:ssa. Hallitut toimitustoimet, joita ei ole koordinoitu operaation operatiivisen esikunnan kanssa, voivat johtaa koko tehtävän epäonnistumiseen ja kansainväliseen skandaaliin. Siksi jokainen erikoispalvelujen vaihe vaatii asianmukaisen luvan. Nykyisissä olosuhteissa vakiintunut viestintä matkapuhelinoperaattoreiden ja avaruuden kauttaseuralaiset saavat sen helposti.
Kiireellisesti
Nykyaikaisen teknologian kehitys näkyy erityisesti silloin, kun on tarpeen toimia nopeasti. Rikolliset eivät aina käyttäytyy ennakoimattomasti, ja usein joutuu tekemään päätöksen tilanteen perusteella. Mutta tässäkin tapauksessa toimenpiteen suorittavalle ylemmälle viranomaiselle on tehtävä ilmoitus muutoksesta sen aiemmin yhteensovittamattomissa vaiheissa 24 tunnin kuluessa. Ja seuraavana päivänä hanki virallinen lupa asiaankuuluville toimille tai lopeta kaikki toimet.
Valvottu toimitus ORD:lle on erityisvalvonnan alainen, eikä erikoispalveluiden tule unohtaa sitä. Tämä on erityisen tärkeää, jos rajaa ylitettäessä salakuljetettua tavaraa ei takavarikoitu salaa ja korvata laillisilla tai vähemmän vaarallisilla. Tällaisiin toimiin turvaudutaan tapauksissa, joissa kielletyt esineet tai aineet aiheuttavat myrkytyksen tai räjähdyksen mahdollisuuden kuljetuksen aikana. Tunnistetun rikoksen torjuntaan liittyvissä asioissa on ennen kaikkea huomioitava turvallisuus ja varmistettava se muille.
Kaikella mahdollisella tavalla
Salakuljetusta voidaan harjoittaa lähes kaikilla mahdollisilla tavaroiden siirroilla. Mutta niitä on kolme yleisimmin käytettyä. Näitä ovat kuriirikuljetus, postin huolinta ja konttikuljetus. Ensimmäisessä tapauksessa valvottu toimitus voidaan suorittaa ilman suoran kuljetusliikkeen tietämättä. Hänelle annetaan paketti tai kirjekuori tai muulla tavalla pakattu tuote, joka on siirrettävä maksua vastaan. Kuriirivalvonta suoritetaan visuaalisestikäyttämällä erikoislaitteita. Samalla tavalla valvotaan myös konttikuljetuksia.
Postin ohjatun lastin liikkeen valvonnan taktiikalla on omat ominaisuutensa. Ensinnäkin ne vaikuttavat kansalaisten oikeuksiin henkilökohtaisen kirjeenvaihtosalaisuuteen, joten postin avaamiseen, jotta varmistetaan, että edelleenlähetys on kielletty, toimihenkilöillä on oltava asianmukainen tuomioistuimen lupa. Muitakin hienouksia löytyy. Esimerkiksi kirje tai paketti voidaan lähettää hahmolle samalla pyynnöllä luovuttaa ketjun kolmannelle lenkkeelle. Siksi on erittäin tärkeää seurata toiminnan aiemmin kehitettyjä vaiheita ja kirjata kaikki toimintasi. Tämä voi olla valokuva- ja videomateriaalia, todistajien todistamia tavaroiden tarkastustodistuksia. Muussa tapauksessa vastaaja voi melko kohtuudella väittää, että hänen perustuslailliset oikeutensa loukkaavat.
Sisäisen tutkimuksen piirteet
Asioita tai esineitä, joita ei aina ole kielletty avoimessa käytössä, tulee maahan ulkopuolelta. Esimerkiksi osav altiossasi on paljon helpompaa todeta rikollinen toiminta kalliiden autojen varkauksilla, aseiden, antiikkien varkauksilla, väärennetyn rahan valmistamisella tai useilla muilla rikoksilla. Niitä tutkittaessa käytetään erilaisia ORM-tyyppejä. Hallittu toimitus on yksi niistä. Periaate on sama kuin v altion rajaa ylitettäessä. Lasti on asennettu ja tarkastettu silmämääräisesti.
Tällaisen toimenpiteen sisäisessä valvonnassa sen hyväksyntää ei saa enää suorittaav altion tasolla, mutta vain niiden alueiden lainvalvontaviranomaisten kanssa, joiden kautta tavarat kuljetetaan tai ovat jo siirtymässä. Poikkeuksen muodostavat erityisesti valvotun käytön lasti: aseet, salaiset teknologiat, joukkotuhoaseet ja vastaavat. Tässä tapauksessa operaatio toteutetaan sisäministeriön keskusyksikön tai vastatiedustelupalvelun operatiivisten elinten kanssa, jotka suunnittelevat ja toteuttavat sen alusta loppuun.
Jonkun muun yritys
Täysin erilainen Venäjän erikoispalveluiden toimintaalgoritmi kansainvälisen valvotun toimituksen tapauksessa. Toiminnan kaikkien vaiheiden kehittämisestä vastaa sen toteuttamisen aloittanut v altio. Ensinnäkin koko mahdollisten vuorovaikutusten ketju koordinoidaan v altion tasolla. Vasta sitten suorat esiintyjät liittyvät siihen. He puolestaan kehittävät mahdollisia toimiaan myös kentällä ylempien viranomaisten sopimissa puitteissa.
Kansainvälistä toimitusta tehtäessä rikosasiaa ei aloiteta toisessa maassa, jossa toimenpide suoritetaan suoraan. Paikalliselle syyttäjälle on ilmoitettava kaikista tämän tutkinnan puitteissa suunniteltujen toimien yksityiskohdista, jotta vältetään sen mahdollinen puuttuminen jonkun toisen historiaan. Luonnollisesti on erittäin todennäköistä, että lastin suoraa valvontaa suorittavat sen v altion poliisit tai tiedusteluviranomaiset, jossa operaatio suoritetaan. Mutta tässä tapauksessa sen alullepanijat hallitsevat sekä tuotetta että kollegoitaan.
Julkisen liikenteen virrat
Erityispalveluiden vastaavia toimia havaitaan ohitettaessavalvottava rahti tietyn kauttakulkumaan kautta. Joskus on mahdollista määrittää etukäteen, että salakuljetetut tavarat ylittävät useamman kuin yhden rajan. Joskus tämä mahdollisuus vahvistetaan vain itse toiminnan prosessissa. Tässä tapauksessa valvottu toimitus on myös tutkinnan aloittaneen v altion tehtävä. Yhteistoimien koordinointiketjuun kuuluvat sisäministeriö, tulli- ja rajavirastot sekä liittov altion turvallisuuspalvelu. Yhteisen esitutkinnan aikana tunnistetut rikokset voivat myöhemmin toimia lähtökohtana tiettyjen toimien sisäiselle tukahduttamiselle ja rikosasioiden vireillepanolle. Mutta kauttakulkuvalvotulla toimituksella paikallisviranomaisilla ei ole oikeutta avata omaa tuotantoaan siihen liittyen.
Rikkoo perustuslaillisia oikeuksia
Huolimatta siitä, kuinka hyviä tavoitteita valvotun toimituksen järjestämisellä on, sen toteuttaminen loukkaa kansalaisten laillisia oikeuksia. Kirjeenvaihtosalaisuuden perustuslailliset takeet on jo mainittu täällä. Lisäksi henkilöt, joilla ei ole mitään tekemistä rikoksen kanssa, joutuvat usein erikoisyksiköiden tiiviiseen valvontaan tapauksen tutkinnassa. Nämä voivat olla varsin lainkuuliaisia tullivirkailijoita, joiden kautta tavara kulkee, kuljettajia ajoneuvoissa, joissa kuljetetaan salakuljetusta. Tämä voi koskea myös muiden säänneltyyn tuotteeseen liittyvien laitosten kunnioitettavia työntekijöitä. Heitä seurataan, heidän puhelinkeskustelujaan kuunnellaan.
Perustuslain mukaan kansalaisille on ilmoitettava heitä vastaan tehtävistä operatiivisista etsintätoimenpiteistä, jotka osoittavat, että he rikkovat rikoslain tiettyä artiklaa. Riippumatta valvotun toimituksen tyypeistä: sisäisestä tai ulkoisesta, kaikilla siihen osallistuvia kansalaisia koskevilla toimilla on oltava asianmukainen tuomioistuimen lupa. Muuten tapahtuma voidaan julistaa laittomaksi.
