Perustuslakia kutsutaan osav altion peruslakiksi, erityiseksi normatiiviseksi säädökseksi, jolla on korkein laillinen voima siinä maassa, jonka alueella se toimii. Perustuslaissa määritellään v altion sosiaalisen, taloudellisen, poliittisen ja alueellisen järjestelmän perusta. Venäjän perustuslaillisen kehityksen päävaiheet kuvataan yksityiskohtaisesti materiaalissamme.
Ensimmäinen perustuslaki Venäjän v altion historiassa
Ensimmäistä kertaa Venäjän historiassa perustuslain käsitettä sovellettiin vuonna 1815. Sitten Aleksanteri Ensimmäinen myönsi tämän lain Puolan kuningaskunnalle. Lain mukaan äskettäin perustettu maa muutettiin perinnöllisen tyyppiseksi monarkiaksi, joka "yhdistyi ikuisesti Venäjän imperiumin kanssa". Kuvernöörin nimitti kuningas, jonka henkilössä saattoi olla vain puolalainen. Keisarillisen talon edustajista tehtiin poikkeus vain varakuninkaalle.
V altakunnan perustuslakiPolsky vahvisti lainsäädäntövallan, oikeuden ja alueellisen omaisuuden järjestelmän. Itse laki otti tärkeimmän paikan Venäjän perustuslaillisen kehityksen päävaiheiden sarjassa. Itse asiassa se oli ensimmäinen tällainen laki, joka on täysin epätyypillinen v altiolle, jossa on absoluuttinen monarkia. Vaikka perustuslaki kattoi vain yhden alueen, sen hyväksymistä pidettiin jo suurena saavutuksena. Kuitenkin vuonna 1830 Nikolai I kumosi lain. Syynä oli absoluuttisen monarkian vahvistuminen ja tiukan konservatiivisen politiikan toteuttaminen.
1918 Perustuslaki: yleiset määräykset
Venäjän perustuslaillisen kehityksen toinen päävaihe tapahtui vuonna 1918. Tänä aikana Neuvostov altion muodostuminen alkoi. Uudistusten ensimmäiset tulokset heijastuivat Venäjän v altion ensimmäiseen perustuslakiin, nimittäin RSFSR:n peruslakiin. Tässä normatiivisessa säädöksessä tiivistettiin, vaikkakin pieni, mutta kuitenkin olemassa oleva kokemus v altion rakentamisesta.
Lakiluonnokset kehittivät Koko Venäjän keskusjohtokomitea ja Oikeuden kansankomissariaatti. RCP(b) keskuskomitean erityinen komissio käsitteli niitä. 4. heinäkuuta 1918 pidetyssä viidennen kokovenäläisen neuvostokongressin kokouksessa perustettiin komissio analysoimaan peruslakiehdotusta. Tämä oli ensimmäinen suuri vaihe Venäjän ja Neuvostoliiton perustuslaillisessa kehityksessä. Joillain muutoksilla ja lisäyksillä laki hyväksyttiin 10. heinäkuuta.
Vuoden 1918 perustuslain tärkeimmät määräykset
Laki siis vahvisti, että Venäjän tasav alta on sosialistisen tyyppinen vapaa maa, joka yhdistäätyöväen edustajia. V alta kuuluu työväenyhteiskunnalle, joka on yhdistynyt neuvostoliittoon.
Laki salli kaikenlaisten oikeuksien poistamisen riistäjiltä, jos niitä käytetään työntekijöiden vahingoksi. Yksilöiltä evättiin oikeus, jos he turvautuivat palkkatyövoimaan voittoa tavoittelemaan. Tämä koski kauppiaita, rahoituksen välittäjiä ja muita asukkaita, jotka ainakin jollain tavalla yrittivät harjoittaa yrittäjyyttä.
Vuoden 1918 perustuslain hyväksyminen - ensimmäinen ja tärkein vaihe perustuslakioikeuden kehityksessä Venäjällä - mahdollisti puhumisen kansalaisten perusoikeuksien ja velvollisuuksien turvaamisesta. Tärkeimmistä kansalaisvelvollisuuksista tulee nostaa esiin tarve tehdä työtä ja palvella asevelvollisuutta. Myös sellaiset demokraattiset vapaudet kuin omantunnon-, lehdistön- ja sananvapaus, kokoontumisvapaus, mahdollisuus liittyä ammattiliittoihin vahvistettiin.
Vuoden 1925 perustuslain piirteet
Venäjän perustuslaillisen kehityksen toinen päävaihe oli vuoden 1925 v altion päälain hyväksyminen. Venäjä liitettiin useiden muiden itsenäisten tasav altojen kanssa osaksi Neuvostoliittoa. Tästä syystä annettiin normisäädös.
Muuten, toinen perustuslakiluonnos hyväksyttiin jo vuonna 1924. Vuotta myöhemmin se kuitenkin muotoiltiin uudelleen. Ehkä syy tähän oli normissa, jonka mukaan liittotasavallalla on oikeus muuttaa omaa lainsäädäntöään.
Vuoden 1925 perustuslaki on suurelta osinlainasi monia säännöksiä edellisestä, vuonna 1918 annetusta laista. Laki ei sisältänyt työssäkäyvän ja riistetyn yhteiskunnan oikeuksien julistuksen tekstiä, mutta todettiin, että se lähtee sen perussäännöksistä. Myös sanamuoto yhteiskuntajärjestelmän "parasiittisten" edustajien tukahduttamisesta, väkivallasta ja likvidaatiosta katosi perustuslaista. Myös maailmanvallankumousta koskevat määräykset karsittiin pois. Laki itsessään on tiukentunut oikeudelliselta kann alta, ja siksi se on ottanut arvokkaan paikan Venäjän perustuslaillisen ja oikeudellisen kehityksen päävaiheiden järjestelmässä.
Vuoden 1937 perustuslaki: julkiset viranomaiset
Neuvostoliiton oli määrä ottaa täysin uuden kehitysvaiheen polku. Tältä osin oli täysin looginen tarve päivittää koko v altion perustuslaillinen järjestelmä. Uuden vaiheen ominaisuus oli hyväksikäyttävien elementtien täydellinen eliminointi.
Jotta ymmärrämme, mitä vuoden 1937 laki toi Venäjän perustuslaillisen kehityksen päävaiheiden järjestelmään, hahmotellaan lyhyesti sen pääpiirteet.
Ensimmäinen hetki liittyy luokkaolemuksen säilymiseen tilassa. Itse järjestelmä sisälsi proletaarisen diktatuurin. Tämä mainittiin vuoden 1937 RSFSR:n peruslain normissa 2. Luokkakokonaisuuden ilmaisun muoto on muuttunut. Myös hyväksikäyttöluokkien poistamisen vuoksi poliittiset kansalaisoikeudet lakkautettiin sosiaalisesti. Äänestäjien tasa-arvoinen, yleinen ja välitön oikeus otettiin käyttöön salaisen äänestyksen periaatteella. Myös lakivahvisti kansalaisten tasa-arvon periaatteen.
Toinen kohta liittyy kansalaisten perusvelvollisuuksia ja -oikeuksia koskevan erillisen luvun ilmestymiseen lakiin. Mahdollisuus käyttää poliittisia oikeuksia taattiin työväen etujen mukaisesti sosialistisen järjestelmän vahvistamiseksi.
V altiojärjestelmä vuoden 1937 perustuslain mukaan
Kolmas avainkohta on kommunistisen puolueen ensisijaisen ja johtavan roolin vahvistaminen. Tuolloin sitä kutsuttiin CPSU (b). Puolue itsessään oli muuttumassa eräänlaiseksi v altiorakenteeksi.
Perustuslaki on saanut laadullisesti uuden oikeudellisen muodon. Laki heijasteli sellaisia v altion oikeudellisia instituutioita kuin "Sosiaalinen ja v altion rakenne", "Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet" ja paljon muuta. Kaikki tämä oli täysin uusi käänne Venäjän federaation (Venäjän v altion) perustuslaillisen kehityksen päävaiheiden järjestelmässä.
Perustuslaki kuvastaa RSFSR:n liittov altiorakennetta mahdollisimman laadullisesti. Riippumattomia lukuja v altiovallan korkeimmista instansseista alkoi ilmestyä, määrättiin normeja kansallisista piireistä. Siten laki oli täysin uusi elementti Venäjän federaation perustuslaillisen kehityksen päävaiheiden järjestelmässä. Loput vaiheet käsitellään lyhyesti alla.
Vuoden 1978 perustuslaki: suuret muutokset oikeusjärjestelmässä
Neuvostov altion perustuslaillisen järjestelmän kehitys oli jatkuvaa. Siksi vuonna 1977 ilmestyi uusi peruslaki, jonka perusteella perustuslaki hyväksytään vuonna 1978. Koko työnsä ajanTätä normilakia on muutettu useita kertoja melko suuriksi. Ne kaikki vaikuttivat tavalla tai toisella yksittäisten normien sisältöön tai peruslain olemukseen.
RSFSR:n asema vahvistettiin liittotasavallaksi Neuvostov altion sisällä. Itse perustuslaki oli olemassaolonsa viimeisissä vaiheissa varsin epävakaa ja muutokset olivat luonteeltaan merkittäviä. Tästä syystä vuoden 1978 lain ominaisuuksilla on erilainen sisältö voimassaoloajan mukaan. Kerrataanpa lain pääpiirteet sen 10 ensimmäisen toimintavuoden aikana.
V altiomuutokset vuoden 1978 perustuslain mukaisesti
Venäjän perustuslaillisen kehityksen uuden päävaiheen voimaantuloa koskevan säännön hyväksyminen. Tämän vaiheen yleinen ominaisuus näkyy otsikossa: "kehittynyt sosialismi". Itse Neuvostoliitto oli muuttumassa proletaarisen diktatuurin v altiosta v altakunnalliseksi maaksi.
Toinen kohta koski kommunistista puoluetta. Hänen erityistä rooliaan korostettiin. Lopuksi itse laki säilytti demokratian luokkasuuntautuneen. Sosialistisen demokratian käsite otettiin käyttöön.
Muista ominaisuuksista tulee korostaa uutta liittov altiorakennetta koskevaa säännöstä. Näin kansalliset piirit muutettiin autonomisiksi. Itse RSFSR julistettiin suvereeniksi v altioksi.
1991 perustuslakituomioistuinlaki
Luonnon antaminenVenäjän perustuslaillisen tieteen kehityksen päävaiheissa on mahdotonta olla huomioimatta yhtä melko tärkeää lakia. Se hyväksyttiin neuvostov altion romahtamisen jälkeen, mutta ennen Venäjän perustuslain hyväksymistä vuonna 1993.
RSFSR:n laissa vahvistettiin käsite uudesta v altioinstanssista, joka oli korkein oikeuselin perustuslaillisen v altiojärjestelmän suojelemiseksi. Se käytti v altaansa perustuslaillisen menettelyn muodossa. Tuomioistuimella oli oikeus käyttää v altaansa kolmen olennaisen toimivallan kautta:
- lausunnon antaminen laissa säädetyissä tapauksissa;
- normatiivisten säädösten ja kansainvälisten sopimusten perustuslainmukaisuutta koskevien tapausten käsittely;
- tapausten käsittely lainvalvontakäytännön perustuslaillisuudesta.
Tarkittavan säädöksen joidenkin säännösten perusteella hyväksyttiin nykyinen perustuslaki. Vuonna 1994 hyväksyttiin uusi liittov altiolaki, tällä kertaa Venäjän federaatiota varten, perustuslakituomioistuimen asemasta ja periaatteista.
Vuoden 1993 perustuslain hyväksyminen
Kun on käsitelty lyhyesti Venäjän perustuslaillisen kehityksen päävaiheita, on tarpeen luonnehtia maan nykyistä peruslakia. Kuten tiedät, vuosina 1990-1991. vanhan neuvostojärjestelmän romahtaminen. Kaikki tasavallat, mukaan lukien RSFSR, allekirjoittivat julistuksen v altionsuvereniteetistaan. SND hyväksyi asiakirjan RSFSR:n suvereniteettista 12. kesäkuuta 1990. Samassa asiakirjassa kerrottiintarve kehittää uusi laki julistuksessa julistettujen periaatteiden pohj alta.
Syyskuussa 1993 Jeltsin allekirjoitti asetuksen, jonka mukaan SND ja Venäjän korkein neuvosto lopettivat toimintansa. Samana päivänä hyväksyttiin laki perustuslain asteittaisen uudistuksen tarpeesta. Hanke hyväksyttiin jo 15. lokakuuta ja koko Venäjän äänestyksessä 12. joulukuuta.
Vuoden 1993 perustuslain tärkeimmät määräykset
Lain rakenne koostuu kahdesta jaksosta ja johdanto-osasta. Ensimmäinen osa sisältää yhdeksän lukua, toinen sisältää loppu- ja siirtymäsäännökset.
Neuvostoliittojen järjestelmä lakkautettiin uudella lailla. Maat ja maaperä vahvistettiin julkiseksi omaisuudeksi. Oikeudenmukaisen palkan käsite on poistettu. Sen sijaan otettiin käyttöön vähimmäispalkka. Itse Venäjästä tuli symmetrinen liittov altio. Kaikkien sen alamaisten v altuudet tulivat samaksi. Presidentin toimikausi lyhennettiin viidestä neljään vuoteen. Perustettiin liittov altion edustajakokous (parlamentti) sekä joukko muita tärkeitä v altion elimiä.
Vuoden 1993 perustuslaissa perustettiin sellaiset tahot kuin v altionduuma, hallitus, liittoneuvosto, alamaiden lainsäädäntö- ja toimeenpanoelimet sekä erityinen tuomioistuinjärjestelmä. Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet ovat muuttuneet merkittävästi.
