Yksi liittov altiojärjestelmän jokaisen maan tärkeistä ominaisuuksista on sen symmetria tai epäsymmetria. Liiton yksittäisten subjektien välisellä tasa-arvolla on suurempi vaikutus koko maan ja erityisesti yksittäisten alueiden kehitykseen. Alla olevassa materiaalissa tarkastelemme näitä kahta liittotyyppiä yksityiskohtaisesti. Keskustellaan siitä, miten ne eroavat toisistaan, mikä on epätasa-arvo ja miksi Venäjä on epäsymmetrinen liittov altio.
liiton merkit
Federaatio on useiden v altion entiteettien liitto, jota kutsutaan subjektiksi. Heillä ei ole v altion suvereniteettia, mutta heillä on melko korkeat v altuudet laatia peruskirjansa ja lakejaan. Yksittäisiin piireihin ja piireihin sovelletaan myös sen maan perustuslakia, jossa ne sijaitsevat. Samalla heillä voi olla omat kansalaisuuden, pääoman, vaakunan ja muut v altion oikeudellisen aseman elementit. On tärkeää ymmärtää, että erillisestä aineesta ei voi tulla kansainvälisten suhteiden osallistujaa poistumatta liitosta. Jokainen niistä edustaa osav altiota, maakuntaa, maakuntaa, provinssia tai osav altiota (Saksan tai Itävallan tapaan).
Joten, liitolla on seuraavat asiattärkeimmät ominaisuudet:
- liiton alue on jaettu erillisiin alueisiin (aiheisiin);
- lainsäädäntö- ja tuomiov alta kuuluu v altion elimille;
- tällaisissa osav altioissa on kaksi parlamenttihuonetta.
On olemassa symmetrisiä ja epäsymmetrisiä liittoja.
Symmetrinen liitto
Ensin puhutaan ensimmäisestä tyypistä. Symmetrinen liitto on liitto, jonka pääpiirre on kaikkien sen alueella sijaitsevien piirien tasa-arvo. Erilliset alueet ja tasavallat ovat luonteeltaan homogeenisia ja niillä on tasa-arvoinen asema toistensa edessä. Yleensä maan kokonaisuuksilla on sama nimi, kuten maakunta tai provinssi. Niissä toimii sama voimajärjestelmä ilman alueellisia eroja. Aiheiden kehitystaso on suunnilleen samalla tasolla, samoin kuin yksittäiset elämänalueet. Lääketiede ja koulutus toimivat samalla tavalla koko liitossa. Useimmat nykyaikaiset v altiot seuraavat epäsymmetristen elementtien käyttöönottoa, koska edes äärimmäisen symmetriset liitot eivät voi olla olemassa tässä muodossa pitkään.
Epäsymmetrinen liitto
On myös päinvastaisia maita. Epäsymmetrinen liittov altio on hallintomuoto, jossa eri tasavalloilla, piireillä tai mailla on eriarvoiset oikeudet. Yksittäiset oppiaineet näissä maissa eroavat asemastaan. Esimerkiksi tasavallat osana liittov altiota voivat antaa ihmisille ainutlaatuisen kansalaisuuden. kloHeillä on oma perustuslakinsa, joka on erilainen kuin maassa hyväksytty. Samanaikaisesti muut pienemmät yhteisöt voivat luoda vain omia peruskirjoja. Jotkut tasavallat jopa julistavat itsensä suvereeneiksi v altioiksi, mikä osoittaa tämän selvästi oikeudellisissa asiakirjoissa. Kaikki maa ja luonnonvarat ovat sen alueella asuvien kansalaisten omaisuutta. Nämä eivät kaikki ole huomioitavia merkkejä. Epäsymmetria näkyy myös veronmaksujärjestelmässä. Kaikki liiton alat täydentävät liittov altion budjettia ja saavat tietyn osan vähennyksistä. Jotkut piirit voivat kuitenkin olla v altion lahjoittajia ja antaa paljon enemmän kuin saavat, kun taas toiset voivat saada pysyviä tukia ja olla olemassa vain heidän ansiostaan. Jotkut aiheet jopa sopivat verojen alentamisesta ja pitävät osan varoista.
Esimerkkejä symmetrisestä liittämisestä
Tänään ei ole niin paljon esimerkkejä puhtaasti symmetrisistä liitoista. Yksi niistä on Etiopia. Maa julisti itsensä symmetriseksi liittov altioksi vuonna 1994 ja dokumentoi tämän omassa perustuslakissaan. Tässä muodossa v altio voi olla olemassa vain hetken, koska yksittäinen liiton alue ei voi kehittyä tasavertaisesti muiden kanssa. Tämän vuoksi poliittiseen järjestelmään tehdään joitain muutoksia, jotka antavat maalle merkkejä epäsymmetrisyydestä. Näin tehtiin Itävallassa ja Saksassa.
Itäv alta
Itävallassa maa on hallinnollisesti jaettu 9 feodaalimaahan, mukaan lukienWienin kaupunki, joka on liiton pääkaupunki. Maat puolestaan koostuvat erillisistä piirikunnista, lakisääteisistä kaupungeista ja kunnista. Kaikkien osav altioiden lainsäätäjät valitaan kansanäänestyksellä. Osav altioiden kuvernöörit valitsee osav altiokokous. Samalla v altio nimittää hallintoelimet ylhäältä. Nämä säännöt ovat voimassa koko maassa, mutta samaan aikaan jokaisella piirillä on erillinen oikeusjärjestelmä, joka liittyy liittov altion järjestelmään, mutta sisältää silti omat eronsa. Jotkut elämänalueet, kuten esimerkiksi lääketiede, ovat yleismaailmallisia koko maassa ja Euroopan unioniin kuuluvissa maissa. Siitä huolimatta täälläkin tapahtuu jonkin verran hajauttamista (kuten Yhdysvalloissa). Jokaisella Itävallan provinssilla on sekä omat erilliset tehtävänsä terveydenhuoltojärjestelmässä että useita rajoituksia. Samanlaisia hienovaraisia eroja voidaan nähdä koulutuksessa, energiassa tai kaivostoiminnassa.
Saksa
Saksassa on samanlainen järjestelmä. Liittoon kuuluu 16 osav altiota. Näistä 13 on osav altion alueita ja 3 kolme kaupunkeja. Pääkaupunkeja ovat Hampuri, Berliini ja Bremen. Joitakin Saksan osia kutsutaan liittov altioiksi, mutta tämä ei ole täysin oikein, koska virallisten asiakirjojen mukaan ne ovat kaikki yhdistyneet yhdeksi osav altioksi eikä niitä pidetä itsenäisinä hallintoyksiköinä. Kunkin piirin lainsäätäjä - lagdat - on kansan valitsema, minkä jälkeen maapäivien toimeenpanoelimet, piirin pääministeri ja muut nimitetään. Ainoa asia, joka antaa ulos Saksassaepäsymmetrian elementtejä - v altioiden epätasa-arvoinen edustus parlamentin alahuoneessa, mutta juridisesti niillä on silti tasa-arvoinen asema.
Esimerkkejä epäsymmetrisestä liittämisestä
Tyypillisiä esimerkkejä epäsymmetrisestä liittov altiosta ovat esimerkiksi Intia, Tansania, Brasilia ja Kanada. Näiden maiden yksittäiset maat ja piirit eroavat suuresti toisistaan asem altaan ja oikeuksiltaan. Näitä v altioita ovat muun muassa Amerikan Yhdysvallat ja Venäjä. Itse asiassa molemmat maat ovat liittov altioita, joiden liittov altiorakenne on monitasoinen. Ainakin perustuslaissa sanotaan niin.
Yhdysvallat
Jos tarkastellaan syvemmin Yhdysv altojen hallintojärjestelmää, vastaus kysymykseen, miksi tätä liittoa pidetään epäsymmetrisenä, tulee enemmän kuin ilmeiseksi. Joten USA on jaettu 55 osav altioon. Jokaisella heistä on yhtäläiset oikeudet, näiden osav altioiden asukkaat ovat Amerikan kansalaisia ilman poikkeuksia. Maassa asuvilla ihmisillä on samat oikeudet ja velvollisuudet. Saalis on siinä, että pääosav altioiden lisäksi Amerikka yhdistää heidän kanssaan useita muita aiheita. Esimerkiksi District of Columbia. Tämä alue ei kuulu mihinkään osav altioon, ja sen alueella asuvilla ihmisillä on vähemmän oikeuksia. Samanaikaisesti kukaan ei edusta Kolumbiaa senaatissa, eikä kongressihuoneen edustajalla ole edes äänioikeutta. Tähän luokkaan kuuluvat myös Yhdysv altoihin kuuluvat saarialueet. Nämä ovat Neitsytsaaret, Amerikan Samoa ja Guam. Jotkut näistäesineet ovat täysin v altion hallinnassa, ja joillakin on tiettyjä itsehallintovapauksia. Lisäksi saarten asukkaat eivät ole edes Yhdysv altain kansalaisia, he ovat heidän alamaisiaan, joten he eivät voi osallistua edes presidentinvaaleihin.
Kanada
Kanada on jaettu 10 maakuntaan ja 3 alueeseen. Tämäntyyppiset aiheet eroavat monin tavoin. Provinsseilla on korkeammat v altuudet, jotka niille määrättiin perustuslaissa jo vuonna 1867. Heidän oikeutensa ovat horjumattomat. Niitä voidaan muuttaa vain muuttamalla itse perustuslakia.
Provinssit ovat riippumattomia liittohallituksesta ja toisistaan. Tämä tarkoittaa, että vaikka perustuslakiin tulee muutoksia, ne eivät vaikuta piiriin, joka ilmaisee erimielisyytensä hyväksyttyjen muutosten kanssa. He voivat kuitenkin muuttaa maakunnan perustuslakiaan milloin tahansa. Kanadan itsenäiset alueet voivat myös säätää lakeja, jotka liittyvät heidän toiminta-alaansa, olipa kyseessä lääketiede, koulutus tai kauppa, mutta liittov altion hallitus voi puolestaan järjestää ohjelman yksittäisen piirin pätevyyden testaamiseksi tietty alue. Myös maakuntien hallitukset voivat kieltäytyä tästä ohjelmasta tässä tapauksessa.
Venäjä epäsymmetrisenä liittov altiona
Venäjä on epäsymmetrinen liittov altio, vaikka osav altion perustuslaissa toisin sanotaan. Venäjän federaation perustuslain 5 artiklassa määriteltyjen tietojen perusteella kaikki v altion alamaat (autonominenpiirit, alueet, tasavallat) ovat täysin tasa-arvoisia. Riippumatta alueellisista piirteistä. Kuitenkin sen osoittamiseksi, että Venäjä on epäsymmetrinen liittov altio, riittää, kun tarkastellaan, kuinka jotkut alat, erityisesti tasavallat, toimivat.
Joillakin heistä on oma perustuslakinsa, he valitsevat presidentit (esim. Tšetšenian tasav alta on tosiasiassa erillinen v altio). Näillä alueilla asuvilla kansoilla on oma kansallisuus huolimatta siitä, että he asuvat edelleen Venäjän sisällä. Muilla liiton alamailla ei ole tällaisia etuoikeuksia. Jotkut autonomiset piirikunnat ovat jopa osa yksittäisiä alueita, mikä saa aikaan yhden subjektin alistumisen toiselle. Maan edustajat tekevät sopimuksia yksittäisten piirien, tasav altojen ja alueiden edustajien kanssa. Useimmissa tapauksissa nämä sopimukset eivät eroa toisistaan, mutta joillekin yksiköille on annettu laajempi toimiv alta.
Venäjän taistelu epäsymmetriaa vastaan
Venäjän federaatio on epäsymmetrinen, mutta tällä järjestelmällä yritettiin lakkauttaa v altiojärjestelmä viime vuosisadalla. RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtaja Boris Jeltsin ehdotti vuonna 1990 kaikkien alapiirien ja -alueiden yhdistämistä Venäjän tasav altaan, mutta tätä hanketta ei kehitetty enempää.
Myöhemmin, vuonna 1995, tapahtui joitain muutoksia. Piirien päälliköille annettiin yhtäläiset oikeudet tasav altojen presidenttien kanssa. Entiset kuvernööritv altion elinten nimittämiä, ja vuodesta 1995 tähän päivään saakka heidät valitsee kansa.
