Lähi-itä on aina ollut Euroopan tuskallinen kohta. Erityisesti suurin 1900-luvun alussa noussut ongelma oli Turkki. Pitkään tämä imperiumi saattoi sanella ehdot puolelle maailmasta, mutta ajan myötä se lakkasi ottamasta niin näkyvää paikkaa.
Sevresin sopimus
Lausannen konferenssi kutsuttiin koolle aikoinaan Sevresin sopimuksen perusteella. Yksi tärkeimmistä ensimmäisen maailmansodan loppua edustavista sopimuksista solmittiin 10. elokuuta 1920 Sevresin kaupungissa Ranskassa Ententen jäsenten ja Ottomaanien v altakunnan hallituksen välillä. Asiakirja perustui v altakunnan maiden jakoon siihen kuuluvan Turkin kanssa Italian ja Kreikan välillä.
Mainjaon lisäksi yksi asialista oli Armenian tunnustaminen itsenäiseksi Armenian tasavallaksi sekä sen suora suhde Turkkiin. Uuden v altion perusoikeudet ja velvollisuudet määriteltiin. Lopulta tämä rauhansopimus peruttiin kokonaan Lausannen konferenssissa vuosina 1922-1923.
Poliittinen kanta ennen neuvottelujen alkamista
Sevressopimus ei voinut kestää kauan maailman johtavien maiden epävakauden vuoksi. Lähi-idän tilanne paheni, ja entinen Entente-niminen Englannin ja Ranskan liittouma eli viimeisiä päiviään. Tämä johti siihen, että Kemalin johtaman Turkin kansallisjoukkojen hyökkäyksen aikana maan alueella sijaitsevat kreikkalaiset joukot eivät yksinkertaisesti voineet vaikuttaa tilanteeseen ja voittaa.
Kreikan armeijan tappio johti useisiin tuloksiin kerralla:
- hyökkäävä vallankaappaus Kreikassa, joka johti hallitusjärjestelmän kriisiin;
- kreikkamielisen Lloyd Georgen hallituksen eroaminen Englannissa ja Bonar Lowin uuden konservatiivisen politiikan perustaminen.
Kemalin voitto johti interventioiden tappioon ja Turkin julistamiseen itsenäiseksi tasavallaksi. Kaikki tämä johti kiireelliseen tarpeeseen tehdä rauhansopimus uuden maan kanssa, mikä johti Lausannen konferenssin nimittämiseen.
Osapuolet
Lausannen konferenssissa vuonna 1922 esiin nousevan kysymyksen ratkaisemiseksi koottiin kiireellisesti useita maita. Ensinnäkin ne olivat voimakkaita eurooppalaisia v altioita, kuten Ranska, Italia, Iso-Britannia. Kuitenkin myös Bulgarian, Kreikan, Jugoslavian ja Romanian viranomaiset ottivat näkyvästi osaa.
Heidän lisäksi tarkkailijoina toimivat Yhdysv altojen ja Japanin edustajat. Emme tietenkään saa unohtaa Turkin v altuuskuntaa. Kaikki muut v altiot, kuten Belgia, Espanja, Alankomaat, Ruotsi, Norja ja Albania, voivat osallistuavain silloin, kun ratkaistaan tiettyjä kysymyksiä, jotka liittyvät suoraan niihin. Jopa Venäjän viranomaiset saattoivat olla läsnä vain salmia koskevien asioiden ratkaisemisessa, sillä Turkin viranomaiset eivät yksinkertaisesti kutsuneet Venäjän delegaatteja, huolimatta maiden välillä vuonna 1921 tehdystä sopimuksesta.
Agenda
Lausannen konferenssi pidettiin kokonaan Britannian puheenjohtajuuden ja painostuksen alaisena. Kaikki neuvottelut tuolloin johti ulkoministeri Curzon, joka on yksi Englannin lordista.
Ensinnäkin v altuuskunnat kokoontuivat ratkaisemaan kahta asiaa: uuden rauhansopimuksen tekeminen Turkin kanssa ja Mustanmeren salmien hallinnon määrittely. Neuvostoliiton ja Britannian puolet erosivat jyrkästi mielipiteestään näistä asioista, mikä johti niin pitkään päätökseen.
Neuvostoliiton näkökulma
Lausannen konferenssin ensimmäisessä vaiheessa Neuvostoliiton v altuuskunta kamppaili auttaakseen Turkkia. Salmikysymyksiä koskevan päätöksen päämääräykset ovat Leninin itsensä laatimia, ja ne olivat seuraavat:
- Mustanmeren salmien täydellinen sulkeminen ulkomaisille sota-aluksille rauhan- ja sodan aikana;
- ilmainen kauppiastoimitus.
Venäjä tunnusti Englannin alkuperäisen suunnitelman täydelliseksi loukkaukseksi Turkin itsensä lisäksi myös Venäjän ja sen liittolaisten suvereniteettia ja itsenäisyyttä kohtaan.
Englantilainen näkökulma
Tämä Lausannen konferenssissa julistettu näkökulma,kaikkien ententen maiden tukemana. Se perustui Mustanmeren salmien täydelliseen avaamiseen kaikille sota-aluksille sekä rauhan- että sodan aikana. Kaikki salmet oli määrä demilitarisoida, ja niiden hallinta annettiin paitsi Mustanmeren maille myös itse Antantille.
Muuten, tämä näkökulma voitti, sillä Englanti lupasi rauhansopimuksen puitteissa antaa Turkille kaiken mahdollisen avun taloudellisissa ja alueellisissa kysymyksissä. Lopulta ensimmäinen hanke rakennettiin kuitenkin Turkin kann alta epäsuotuisiin olosuhteisiin, joten sitä ei hyväksytty. Vuoden 1923 alussa konferenssin ensimmäinen vaihe julistettiin päättyneeksi ilman asiapäätöstä.
Konferenssin toinen vaihe
Neuvottelujen toinen vaihe Lausannen konferenssista 1923 jatkui ilman neuvostopuolen osallistumista, koska juuri ennen alkua yksi Venäjän edustajista, VV Vorovsky, kuoli. Turkin v altuuskunta jäi täysin ilman kannattajia, mikä johti huomattaviin myönnytyksiin. Entente-maat tarjosivat kuitenkin myös useita merkittäviä bonuksia Turkille. Brittidiplomaatit tuhosivat Neuvostoliiton näkemyksen ilman tukea, ja siksi sitä ei käytännössä otettu huomioon.
Tässä vaiheessa muodostui lähinnä kysymyksiä tulevasta rauhansopimuksesta Turkin kanssa. Allekirjoitettiin useita merkittäviä asiakirjoja, muun muassa salmien hallintosopimus ja Lausannen rauhansopimus vuodelta 1923.
Peruspostulaatit
Lausannen rauhankonferenssin päätökset olivatpäätettiin seuraavasti:
- Turkin nykyaikaiset rajat perustettiin, mutta päätöstä Iranin rajoista lykättiin;
- Itsenäinen Armenian v altio lakkasi olemasta liittolaisten v altaa suojellut, v altio pysyi käytännössä omillaan;
- Turkki palautti joukon Sevresin sopimuksen nojalla v altaamiaan maita - Izmir, Euroopan Dardanellit, Kurdistan, Itä-Traakia.
Lausannen konferenssin päätökset Turkille tarkoittivat ystävyyssuhteiden alkua Englannin ja Turkin välillä. Itse asiassa Entente, kaikista näkyvistä myönnytyksistä huolimatta, osoittautui sodan voittajaksi ja saattoi siksi sanella sen ehdot. Etenkin miehitettyä Karsin aluetta ei koskaan palautettu Turkille, vaan se erotettiin siitä kokonaan oikeudelliselta pohj alta. Tämän lisäksi salmien hallintoa koskevasta ratifioidusta sopimuksesta on muodostunut merkittävä vaikutusv alta maassa, ja Armenian kysymys on kokonaan ohitettu Euroopan maiden, ei Venäjän, päätöksellä.
Armenialainen kysymys
Ei voida kiistää sitä, että Ententen maat ja Turkki ratifioivat yleissopimuksen tulokset ja alkoivat soveltaa niitä. Neuvostoliitto kuitenkin kieltäytyi täysin ratifioimasta sitä, koska se uskoi salmen yleissopimuksen aiheuttavan korjaamatonta haittaa maan turvallisuudelle ja eduille. Kaikki tämä johti v altavaan ongelmaan Armenian ja Turkin rajalla. Sopimuksessa määriteltiin laillisesti Turkin rajat, mutta itse asiassa ne eivät täsmää ollenkaan juuri siksi, että Venäjä ei hyväksynyt Lausannen rauhansopimusta 24.7.1923. Kunnes Neuvostoliiton romahdus vuonna 1991, maa piti kiinniMoskovan sopimus, joka tehtiin maaliskuussa 1921 suoraan Venäjän ja Turkin välillä. Tällä sopimuksella on kuitenkin merkittävä haittapuoli - sitä ei voida tunnustaa laillisesti, koska etujaan puolustava Armenian v altuuskunta ei osallistunut neuvotteluihin.
Kaikki tämä johti ongelmiin Karan alueen määrittelyssä. Aiemmin Berliinin kongressissa, joka pidettiin vuonna 1878, se erotettiin virallisesti Turkista ja siirrettiin Venäjän v altakunnalle. Alue oli kuitenkin sopimuksen allekirjoitushetkellä turkkilaisten joukkojen miehittämä, ja sitä ennen sitä pidettiin osana Armeniaa.
Lausannen konferenssista tuli eräänlainen yhteenveto ensimmäisen maailmansodan tuloksista - samalla kun Antantin puoli voitti ja Saksan ja Turkin koalitio hävisi. Samaan aikaan Armeniaa pidettiin yhtenä liittolaisblokkiin kuuluvista maista, joten he eivät yksinkertaisesti voineet palkita lyötyä vihollista tällä tavalla.
Turkki harjoittaa tähän päivään asti politiikkaa, joka heikentää Armeniaa – tämä on yksi maan poliittisen opin määräyksistä. Vastauksena armenialainen puoli ei ryhdy toimiin ja haluaa pysyä täysin passiivisena.
Lausannen konferenssin tulokset
Sveitsiläisessä Lausannessa pidetty konferenssi oli ehdoton voitto Britannian diplomaattijoukoille. Ensinnäkin se, että Turkin viranomaiset luopuivat kokonaan entisestä kannattajasta - Venäjästä - eivätkä tukeneet hänen pehmeitä vaatimuksiaan salmien hallitukselle.
Voi kuitenkin myöntää, että heidän hegemoniansa maailmassaIso-Britannia alkoi vähitellen hävitä. Maan suuri taloudellinen ja poliittinen voima antoi heille edelleen mahdollisuuden vaikuttaa koko maailmaan, mutta heidän oli silti tehtävä useita myönnytyksiä. Sevresin sopimus oli malliesimerkki tavanomaisesta brittiläisestä sopimuksesta, joten sen likvidaatio joutui brittimedian ja jopa viranomaisten itsensä kritiikin kohteeksi. Sopimuksen solmimisen aikana Englanti onnistui lunastamaan itselleen öljyrikkaan Mosulin maakunnan, mutta se ei onnistunut saamaan hallintaansa, ja uuden, Gibr altaria muistuttavan salmen luominen myös epäonnistui.
Mutta samalla ei voi kuin myöntää, että Antentella oli johtava rooli konferenssin aikana, erityisesti Armenian kysymyksessä. Toistaiseksi Turkin viranomaisilla on ongelmia tämän sopimuksen kanssa, mutta samalla heillä ei ole suoraa näyttöä sen oikeellisuudesta. Karsin alueesta ei ole tullut sisäisten, vaan kansainvälisten kysymysten aihe. Kaikki muut konferenssin lopussa hyväksytyt asiakirjat käsittelivät v altion yksityisiä kysymyksiä, kuten vankien vapauttamista.
Konferenssin aikana tehty pääasiakirja (salmien hallintoa koskeva sopimus) kumottiin lopulta jo vuonna 1936. Uudet päätökset tehtiin asian käsittelyn aikana sveitsiläisessä Montreux'n kaupungissa.
