Kansallisen turvallisuuden käsite sisältää aina kansalaisten ja v altion suvereniteettiin kuuluvien alueiden suojelun. Sen tarve uskotaan nousevan yhteyteen kansakunnan tarpeeseen säilyttää itsensä, lisääntyä ja kehittyä mahdollisimman vähän vahingolla yhteiskunnassa yhteisille arvoille tietyllä ajanjaksolla. Kansallisella turvallisuudella on useita perustyyppejä ja käsitteitä, joita käsitellään alla.
Termin määritelmä
Mikä on kansallisen turvallisuuden käsite? Vastauksen tähän kysymykseen tulisi olla yksityiskohtainen, koska se sisältää väistämättä keskustelun kansalaisten eduista. V altiotieteessä on useita perusperiaatteita ja lähestymistapoja kansallisen turvallisuuden käsitteen määrittelyyn. Yleisin on periaate, jonka mukaan jokainen kansakunta ei pyri ainoastaan säilyttämiseen, vaan myös kehitykseen. Perusarvojen säilymistä edistävien olosuhteiden takaamiseksi on olemassa erilaisiatoimenpiteet, joihin yhteiskunta ja v altio ryhtyvät suojellakseen itseään.
Toinen suosittu kansallisen turvallisuuden määritelmä perustuu v altion johtavaan rooliin kansallisten etujen määrittelyssä. Tässä tapauksessa v altiov alta asettaa ensisijaiset tavoitteet ja strategian kansakunnan, v altion ja yhteiskunnan kehittämiselle. Tämän näkemyksen mukaan v altio määrää kansallisten etujen turvaamisen keinot ja turvallisuuden varmistamisen. Ei kuitenkaan pidä unohtaa julkisten organisaatioiden vaikutusta nykyisen agendan muodostumiseen.
Kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvien uhkien käsite ei kuitenkaan voi sisältää yksinomaan passiivisia tapoja varmistaa se, joten Venäjän v altiotieteessä on yleistynyt termi "dynaaminen turvallisuus", joka kuvaa yhteiskunnan kykyä sopeutua muutoksiin. haasteita ja uhkia sekä ennakoida ja neutraloida niitä. Venäläisen v altiotieteen koulun noudattama perinne kiinnittää suurta huomiota uusien uhkien ja haasteiden jatkuvaan seurantaan.
Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite sisältää ajatuksia yksilön, yhteiskunnan ja koko v altion suojelun tilasta sekä ulkoisilta että sisäisiltä uhilta. Samalla ymmärretään, että tällainen v altio edistää os altaan maan perustuslaissa määriteltyjen oikeuksien turvaamista, nimittäin ihmisarvoisen elintason ja sen korkean laadun.
On syytä huomata, että kansallisen turvallisuuden käsitteellä on melko monimutkainen rakenne, joka vastaa täysin monimutkaisuuttanykyaikaiset v altiot ja yhteiskunnat kehittyneine instituutioineen ja suojelumenetelmineen. Monimutkaisuutta kuitenkin tasoittaa käsitteellisen laitteen joustavuus.
Mistä kansallinen turvallisuus koostuu?
V altio ja yhteiskunta täydentävät toisiaan, joten näiden kahden kokonaisuuden suojelu on olennainen osa useimpia julkisia instituutioita. Kansallisen turvallisuuden käsite, jonka tarjoaminen on jokaisen v altion keskeinen tehtävä, sisältää myös teknogeenisen, ympäristön, talouden, energian ja tietoturvan. Kansalaisten henkilökohtainen turvallisuus on myös v altion vastuulla.
Kaikki v altion laitokset ja järjestöt ovat mukana turvallisuuden varmistamisessa: terveydenhuollon, sotilaallisen ja talouden. Tarkkaan ottaen v altiotieteen teoria merkitsee v altion ja kansalaisten kollektiivista osallistumista suotuisten edellytysten luomiseen yhteiskunnan toiminnalle, mikä on mahdotonta ilman maan kaikkien asukkaiden turvallisuuden tunnetta.
Siten kaikki perustuslailliset oikeudet sisältyvät kansallisen turvallisuusjärjestelmän käsitteeseen, koska ilman terveyttä ja laadukasta koulutusta on lähes mahdotonta tarjota kunnollista turvallisuustasoa. Siksi terveydenhuoltoa ja koulutusta pidetään tärkeimpinä v altion hallinnassa olevina aloina.
V altion ja yhteiskunnan yhteisesti määrittelemien prioriteettien ja tavoitteiden lisäksi yksi kansallisen turvallisuuden pääkäsitteistä on vastuu siitä, että viranomaiset jainstituutioista kansalaisille. Armeija ja erikoispalvelut ovat tärkeimpiä maan, kansan ja heidän arvojensa suojelun varmistavia yksiköitä.
Uhat kansalliselle turvallisuudelle
Venäjän federaatiossa kansallisen turvallisuuden käsite alkaa osoituksella tarpeesta suojella maan suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta, jotka ovat v altion olemassaolon perusta. Maan alue ja yhtenäisyys ovatkin v altion olemassaolon perusta, mutta 2000-luvulla yhteiskunta kohtaa lukuisia uusia haasteita.
On syytä pitää mielessä, että uuden vuosituhannen kansallisen turvallisuuden määritelmää on tarkistettava, sillä vaara ei nyt tule pelkästään vihamielisistä v altioista. Nykyään v altion ja yhteiskunnan puolustuksen asiantuntijat mainitsevat suurimmiksi uhiksi terrori-iskut, järjestäytyneen rikollisuuden, huumekartellit, luonnonkatastrofit ja ihmisen aiheuttamat katastrofit. Ilmastonmuutosta, taloudellista eriarvoisuutta, sosiaalista syrjäytymistä ja korruptiota pidetään myös tärkeinä yhteiskuntia ja v altioita uhkaavina epävakauden lähteinä.
Jotkut asiantuntijat uskovat, että uudella vuosisadalla yksilön ja perusihmisoikeuksien suojelu on asetettava etusijalle uhraten samalla osa v altion itsemääräämisoikeudesta ylikansallisten instituutioiden, kuten YK:n ja kansainvälisten tuomioistuinten hyväksi.
Perimmäisen tärkeä hetki on kuitenkin se, että kansallisen turvallisuuden käsite ja olemus määritellään eri tavalla eri yhteiskunnissa. Yhdelle osav altiolle ensisijainen asema on elintarviketurva ja torjuntaepidemia, toiselle v altionrajan suojelu ja v altiokoneiston turvallisuus ovat etusijalla, vaikka se turvattaisiin kansalaisten oikeuksia ja vapauksia loukkaamalla.
Kuka tarjoaa suojan?
Yhä useammin v altiot muotoilevat ajatuksiaan ja käsityksiään kansallisesta turvallisuudesta valmiiksi strategioiksi, jotka näyttävät virallisilta asiakirjoilta. Esimerkiksi vuonna 2017 Espanja, Iso-Britannia, USA ja Ruotsi toimivat. Samalla jokainen v altio määrittelee itsenäisesti kansallisen turvallisuuden käsitteen ja sisällön.
Venäjällä puolestaan on pysyvä perustuslaillinen neuvoa-antava elin, joka käsittelee asiantuntemusta kaikissa v altion yleisiin etuihin liittyvissä asioissa - tämä on Venäjän federaation presidentin alainen Venäjän turvallisuusneuvosto. Tämän elimen oletetaan auttavan presidenttiä suorittamaan velvollisuutensa suojella kansallisia etuja kaikilla hänen käytettävissään olevilla perustuslaillisilla keinoilla. Tämä tarkoittaa, että uhat voivat olla sekä ulkoisia että sisäisiä.
Vaikka eri v altioiden lähestymistavat kansallisen turvallisuuden varmistamisen käsitteen määrittelyyn voivat vaihdella merkittävästi, on historiallisesti etusijalla sotilaallinen voima, joka on v altiomiesten näkemyksen mukaan sekä vaaran lähde että keino suojella itseään vaar alta. Siksi ei ole mitään yllättävää siinä, että sotilasministeriöt ovat aina ensimmäisinä v altion turvallisuutta varmistavien v altion palveluiden luettelossa. 2000-luvulla tämä lähestymistapa kuitenkinvaatii vakavaa tarkistusta.
Armeija kansallisten etujen puolustamiseksi
Menetelmät sotilaallisen turvallisuuden takaamiseksi tulisi myös tarkistaa. Vaikka ilmaa, maata ja vettä pidetään perinteisesti taistelukentinä, viime vuosikymmeninä on avautunut uusia tapoja käydä sodankäyntiä.
Kansalliset turvajärjestelmät ja niiden käsite sisältävät nykyään yhä enemmän kyberuhkien torjuntaa. Kokonaiset kyberneettiset armeijat ovat levinneet suurten rikkaiden v altioiden joukossa, joiden työntekijät hakkerivat kilpailijoiden v altion tietokonejärjestelmiä. Erikoisyksiköitä luodaan myös suojaamaan tällaisilta yksiköiltä.
Yhdysv altoja pidetään kiistattomana johtajana tietokoneturvallisuuden ja kybersodankäynnin alalla, mutta Kiinassa on myös havaittavissa Internet-aktiviteetin huomattavaa kasvua. Venäjä mainitaan usein myös kyberuhkien yhteydessä, erityisesti Yhdysv altain edellisissä presidentinvaaleissa, jolloin joitain venäläisiä syytettiin sekaantumisesta vaaliprosessiin.
Avaruudesta on viime aikoina tullut tärkeä kilpailualue, joka liittyy yksityisten yritysten toimintaan, jotka ovat riistäneet suurilta v altioilta monopolinsa avaruuslaukaisuissa. Näin yrityksillä voi olla omat melko suuret satelliittien konstellaatiot, jotka eivät ole hallitusten hallinnassa, mikä ei sovi kaikille. Myös yksityislaukaisujärjestelmä luo uhan, että avaruusteknologiat joutuvat ei aina rauhanomaisten ja kaukanademokraattiset hallitukset.
Erikoismaininnan ansaitsee ns. psykologinen sodankäynti, jossa käytetään kaikkia saatavilla olevia multimediatekniikoita psykologisen painostuksen ja motivaation vähentämiseen sekä propagandan toteuttamiseen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Armeija ja kansallinen turvallisuus
Historiallisesti useimmat v altiot järjestivät asevoimansa keskittyen muiden v altioiden aggressioon. Kaikki kansallisen turvallisuuden uhan määritelmät sisältävät v altion rajojen vaaran, jonka yhteydessä rajapalveluilla on suuri merkitys. Suurin osa v altioista kuitenkin järjestää armeijoita vain suojellakseen omia rajojaan.
On kuitenkin myös maita, jotka tulkitsevat kansallista turvallisuutta laajemmin ja varaavat itselleen oikeuden toimia sotilaallisin keinoin myös tapauksissa, joissa rajoja ja alueellista koskemattomuutta ei ole välitöntä uhkaa. Näin ovat historiallisesti toimineet Ranska, Yhdysvallat ja Iso-Britannia. Saksa on jo jonkin aikaa yrittänyt pidättäytyä tutkimusoperaatioista, kun taas Venäjä on päinvastoin lisännyt merkittävästi asevoimiensa aktiivisuutta ulkomailla harjoittaen operaatioita Syyriassa ja Afrikassa.
Nin sanottu "voimaprojektio" on tärkeä osa Yhdysv altain sotilaallista strategiaa, jolla varmistetaan Yhdysv altojen turvallisuus kaukaisella rajalla. Tällainen projektio suoritetaan tehokkaimpien retkikuntajoukkojen avulla, joiden perustana on laivasto. Operaattoriryhmät, jotka pystyvät toimimaan pitkiä matkoja kutenitsenäisesti ja laajan laivastotukikohtien verkoston tuella tarjoavat paitsi suoran sotilaallisen turvallisuuden, myös tärkeän poliittisen painostuksen vipuksi sekä Amerikan vastustajiin että liittolaisiin.
Lisäksi laivasto varmistaa kansainvälisen kaupan kuljetusten turvallisuuden, joka on nykyaikaisen amerikkalaisen hyvinvoinnin tukipilari, mikä osoittaa selvästi talouden, politiikan ja sotilaallisen voiman erottamattoman yhteyden kansallisen turvallisuuden varmistamisessa, jonka järjestelmät on perustettu 2000-luvun alkuun mennessä.
Kaksi lähestymistapaa yleiseen etuun
Venäjän federaatiossa käsite sisältää usein v altion turvallisuuden, mikä osoittaa ilmeistä puolueellisuutta kohti alueellista koskemattomuutta ja suvereniteettia, samalla kun yksilön edut jäävät taustalle.
Vaikka armeijan ja turvallisuuspalvelujen rooli on erittäin tärkeä turvallisuuden varmistamisessa, ei pidä aliarvioida poliittista ja yhteiskunnallista vakautta, joka syntyy demokraattisiin menettelytapoihin sekä v altion instituutioiden ja yhteiskunnan väliseen konsensukseen perustuvan ennustettavan poliittisen prosessin kautta.
Jos kansalaiset eivät luota hallitukseen, on olemassa suuri poliittisen epävakauden riski, joka voi johtaa jopa aseelliseen v altion sisäiseen konfliktiin. Jokaisen v altion on varmistettava olosuhteet, joissa sosiaaliset konfliktit ratkaistaan rauhanomaisesti.
Sellaiset suuret teoreetikot kuin Barry Buzan kiinnittävät huomion sisäisen yhteyden yhteyteenvakautta ja poliittista turvallisuutta oikeusv altion periaatteiden mukaisesti, mutta ei vain sisäistä. Joidenkin asiantuntijoiden mukaan on mahdotonta varmistaa sisäistä järjestystä ilman viranomaisten kunnioittamista kansainvälistä oikeutta kohtaan, joka on syntynyt lukuisten 1900-luvun tragedioiden seurauksena.
Nin sanotun "ihmisturvallisuuden" käsite on yleistymässä kansainvälisten älymystöjen keskuudessa. Tällainen näkemys haastaa laajalle levinneen kansallisen turvallisuuden käsitteen vanhentuneena ja vastaamattomana nykyajan haasteisiin, jolloin kannattaa ajatella ei kansallisessa mittakaavassa, vaan antaa etusija yksilön eduille, kunnioittaa häntä ja pyrkiä varmistamaan hänen kokonaisv altaisensa. suojaus.
Kestävä kehitys
Tärkeä osa Venäjän kansallisen turvallisuuden käsitettä on ympäristöturvallisuus. Se ymmärretään kokonaisuutena toimenpiteiden vähentämiseksi ja poistamiseksi sekä luonnon että ihmisen ympäristövaikutuksista.
On huomionarvoista, että ihmisen toiminnan luonnolle aiheuttamat vahingot ovat tulleet havaittavissa paitsi paikallisella tasolla, myös maailmanlaajuisesti. Saastumisesta on tulossa yhä vaikuttavampaa ja se muodostaa suoran uhan miljoonien ihmisten hengelle ja terveydelle.
Yhä useammat ihmiset ympäri maailmaa eivät saa juomavettä ja puhdasta ilmaa. Monissa Aasian kaupungeissa, joissa asuu miljoonia ihmisiä, ilma on saastunut niin, että heasukkaat käyttävät hengityssuojaimia ulkona.
Aiheet, kuten ilmaston lämpeneminen, biologisen monimuotoisuuden väheneminen, metsien hävittäminen ja ilmastonmuutos, ovat yhä useammin kansainvälisten huippukokousten asialistalla.
Paikalliset konfliktit perustuvat myös luonnollisiin ongelmiin. Esimerkiksi Meksikon luonnonvarojen järjetön käyttö lisää Yhdysv altoihin lähetettävien siirtolaisten määrää. Rikkakasvien ja torjunta-aineiden laaja käyttö kehittyneissä maissa puolestaan johtaa ympäristöongelmiin vähemmän suojatuissa maissa.
Ympäristöturvallisuus liittyy erottamattomasti elintarviketurvaan ja kansakunnan luonnonvarojen hankkimiseen, ensisijaisesti ehtyviin. Jokaisen oikeutta puhtaaseen veteen, laadukkaaseen ruokaan ja raittiiseen ilmaan ei voida kyseenalaistaa, mutta silti jopa 1,5 miljardia ihmistä ympäri maailmaa ei pysty juomaan puhdasta vettä.
Afrikassa vesivarojen puute johtaa tuhansiin uhreihin, ja monien Kiinan jokien vesi on muuttunut juomakelvottomaksi teollisuuden saastumisen vuoksi. Tältä osin nykyaikaisissa olosuhteissa minkä tahansa kansallisen turvallisuusjärjestelmän, jonka käsitteen ovat v altiotieteilijät, tulisi sisältää myös humanitaaristen perusoikeuksien varmistaminen.
Talouden ja talouden turvallisuus
Kansallisen taloudellisen turvallisuuden käsite on annettu liittov altion laissa "Turvallisuus", ja se kutsuu ensisijaiseksi tehtäväksi turvaamaan v altion harmonisen kehityksen,yhteiskunta ja yksilö. Vaikka elinkeinotoiminnan turvallisuus on olennainen osa kansallista strategiaa, se voidaan määritellä kaikkien maassa toimivien toimijoiden taloudellisen toiminnan turvallisuuden tilaksi.
On heti sanottava, että ehdottoman turvallisuuden tilaa talouden alalla ei voi olla olemassa, koska uhkia tulee aina sekä v altion sisältä että ulkopuolelta.
Taloudellisen turvallisuuden tärkeitä tekijöitä ovat resurssien saatavuus, riittävä infrastruktuurin kehitys, demografiset indikaattorit sekä maatalouden potentiaali ja hallinnon taso. Myös maantieteellisen sijainnin ja ilmaston rooli on tärkeä.
Taloudellisen turvallisuuden rakenne nykymaailmassa on kuitenkin hyvin monimutkainen ja liittyy suoraan infrastruktuuriin ja rahoitukseen. Turvallisuuden takaamiseksi näillä alueilla tarvitaan myös teknologisia ratkaisuja, jotka perustuvat innovaatioihin koko tuotantoketjussa, myös hallinnassa.
Yhä kasvava uhka taloudelliselle toiminnalle tulee kansainvälisestä järjestäytyneestä rikollisuudesta, joka käyttää uusinta tietotekniikkaa puuttuakseen rahoitustapahtumiin ja petokseen.
Kansallinen turvallisuus vs. ylikansallinen
Yhä globalisoituvassa maailmassa, joka on täynnä tuhansia erilaisia yhteyksiä ja viestintäkanavia, on ensiarvoisen tärkeää korreloida kansallinen turvallisuus yksilön ja yksilön etujen kanssa.ihmisoikeuksia, taloutta ja sosiaalialaa käsittelevät ylikansalliset instituutiot.
Venäjällä kansallisen turvallisuuden käsite sisältää v altion etujen huomioimisen, mukaan lukien rajojen suojelun ja riippumattomuuden päätöksenteossa. Tämä näkemys saa kuitenkin yhä enemmän kritiikkiä, kun yleistyy käsitys, jonka mukaan yksittäisen kansalaisen edut voivat nousta kansan ohimenevien etujen yläpuolelle. Myös kansakunnan käsitettä kritisoidaan yhä useammin, kun ylikansalliset mannertenväliset instituutiot, kuten lukuisat YK-rakenteet, kansainväliset tuomioistuimet, humanitaariset järjestöt ja yksityiset yritykset, ovat yleistyneet.
Monet taloustieteilijät kuvailevat maailman nykytilaa uusliberaaliksi taloudeksi, jossa v altion sääntelystä on tulossa yhä vähemmän tärkeä ja kansalliset rajat hämärtyvät ja tulevat tuskin näkyviksi.
Tällaisissa olosuhteissa tavarat, palvelut, pääoma ja työ liikkuvat nopeasti ja minimaalisesti hallinnassa, mutta tämä yhteiskunnan tila luo myös monia uhkia. Rahoitusjärjestelmien avoimuus tekee niistä haavoittuvia hakkereiden hyökkäyksille ja rahavarkauksille yksityishenkilöiden ja yritysten tileiltä.
Halpojen mannertenvälisten lentojen, viisumivapaan matkustamisen ja lukuisten suurten kansainvälisten tapahtumien myötä järjestelmän haavoittuvuus epidemioille, joita yksikään v altio ei voi selviytyä, tulee ilmeiseksi. Tämä tilanne herättää tärkeitä kysymyksiä avoimuuden ja läpinäkyvyyden rajoista sekä turvallisuusprioriteeteista.
Vaikkaylikansallisen turvallisuuden nimissä pikemminkin rajojen ja vapaiden markkinoiden avaaminen, joidenkin v altioiden kansallisen turvallisuuden nimissä se voi päinvastoin olla markkinoiden sulkemista, kaupan rajoittamista, esteiden asettamista ja rajoittamista. muuttoliikkeestä. Tämä konflikti on tullut viime vuosina yhä ilmeisemmäksi ja vaatii ratkaisun paitsi v altiotieteilijiltä myös poliitikoilta ja kaikilta kansalaisilta.
Niinpä kansallisen turvallisuusjärjestelmän käsitteeseen tulisi sotilaallisen rakenteen lisäksi sisältyä myös huoli kansalaisten eduista maan sisällä.