Tämän päivän maailmassa, jossa on kehittyneet markkinat ja kasvava kilpailu, erilaisten tavaroiden valmistajat ja palveluntarjoajat pyrkivät kaikin keinoin todistamaan kuluttajalle, että heidän tuotteensa on paras, luotettavin, mukavin ja turvallisin. Heidän avuksi tulee esimerkiksi vaatimustenmukaisuuden arviointi.
Peruskäsitteet ja määritelmät
Vaatimustenmukaisuuden arviointi on todiste säädösdokumenttien (standardien, teknisten määräysten ja ehtojen) tai asiakkaan arvioinnin kohteelle ilmoittamien vaatimusten täyttymisestä. Vaatimustenmukaisuuden arvioinnin tärkeimmät normit on määritelty teknisistä määräyksistä annetussa laissa ja muissa Venäjän federaation säädöksissä.
Arviointitoiminnan tulos on todistusasiakirja, joka todistaa arvioitavan kohteen olevan GOST:n ja teknisten määräysten säännösten tai sopimuksissa määriteltyjen ehtojen mukainen.
Vaatimustenmukaisuuden arviointijärjestelmä on joukko johtamista, sääntöjä ja menettelyjä, joita käytetään arviointitoimien toteuttamisessa. Arviointijärjestelmiä on eri tasoisia - kansainvälisiä,alueellinen, kansallinen, v altakunnallinen.
Mitä voidaan arvioida?
GOST ISO / IEC 17000-2012:n mukaan vaatimustenmukaisuuden arvioinnin kohde on materiaali, tuote, järjestelmä, prosessi, asennus, elin tai henkilö, johon arviointitoimia voidaan soveltaa. Seuraavia luokkia tarkastellaan tässä termillä "tuotteet":
- palvelut (kuljetus);
- ohjelmisto (tietokoneohjelmisto);
- tekniset tilat (mekaaniset osat, moottorit jne.);
- kierrätysmateriaalit (voiteluaineet).
Jos arvioitava lopputuote koostuu erityyppisiin tuotteisiin kuuluvista elementeistä, se luokitellaan hallitsevaksi komponentiksi.
Arviointitoiminnan tavoitteet
Tuotteen tai toiminnan vaatimustenmukaisuuden arvioinnin tarkoituksena on päätellä, täyttääkö kohde asetetut vaatimukset, jolle mitataan säänneltyjen laatuparametrien todelliset arvot ja verrataan niitä normatiivisiin.
Vaatimustenmukaisuusvahvistus ensisijaisesti varmistaa sen tosiasian, että arvioitava esine täyttää säädösten tai määrätyt vaatimukset. Lisäksi tositteen olemassaolo on tarkoitettu auttamaan ostajia tekemään tietoon perustuvia valintoja heitä kiinnostavista tuotteista, töistä tai palveluista. On huomattava, että toiminnan (tuotteiden) vaatimustenmukaisuuden arvioinnin tulosten saaminen mahdollistaa arvioitavan kohteen kilpailukyvyn lisäämisen kotimaan jakansainvälisillä markkinoilla. Lopuksi vaatimustenmukaisuuden vahvistaminen edistää edellytysten luomista yhtenäisen kotimaan kauppaalueen varmistamiselle sekä kansainvälisen yhteistyön edistämiselle tieteen, tekniikan ja talouden aloilla.
Vaatimustenmukaisuuden arviointi- ja vahvistustehtävät
Asettujen tavoitteiden saavuttaminen on mahdotonta ilman seuraavien tehtävien ratkaisemista:
- useiden laatuindikaattoreiden valinta, joita käytetään vaatimustenmukaisuuden arvioinnissa ja vahvistamisessa;
- määritettyjen parametrien raja-arvojen tai vaatimustenmukaisuuspisteiden asettaminen (pisteasteikolla arvioituna) ja niiden vahvistaminen oikeudellisissa asiakirjoissa;
- arviointi- ja vahvistustoimintojen suorittamiseen tarvittavien menetelmien ja keinojen määrittäminen;
- vaatimustenmukaisuuden arviointia ja vahvistamista koskevien toimien toteuttamismenettelyn luominen.
Arvioinnin ja vaatimustenmukaisuuden vahvistamisen periaatteet
Vaatimustenmukaisuuden arvioinnin periaatteet ovat normeja, joihin arviointi- ja vahvistustoimet perustuvat. Näitä ovat:
- kiinnostuneille vapaa pääsy arviointityön toteuttamismenettelyä koskeviin tietoihin;
- kohteiden, joille ei ole vahvistettu teknisten määräysten vaatimuksia, vaatimustenmukaisuuden varmistamista koskevan vaatimuksen luvattomuus;
- asennettavien tuotetyyppien teknisiin määräyksiin sisällytetään luettelo lomakkeista ja järjestelmistä, joita käytetään pakollisessa vaatimustenmukaisuuden vahvistamisessa;
- tarve lyhentää pakollisten vahvistustoimintojen suorittamiseen kuluvaa aikaa ja arviointiasiakkaan kustannuksia;
- vapaaehtoiseen sertifiointiin pakottamista ei voida hyväksyä;
- Hakijoiden etujen suojaaminen, mukaan lukien liikesalaisuuksien noudattaminen arvioinnin yhteydessä saatujen tietojen os alta;
- pakollisen sertifioinnin korvaaminen vapaaehtoisella ei ole sallittua.
Vaatimustenmukaisuuden varmistuslomakkeet ja -menetelmät luodaan ja niitä sovelletaan tuotteisiin, valmistusprosesseihin, tuotantoon, suunnitteluun tai käyttöön riippumatta niiden valmistus- tai toteutusmaasta sekä liiketoimien tai valmistajien tyypeistä tai ominaisuuksista., esiintyjät, myyjät ja ostajat. Näin ollen arviointi- ja vahvistustoiminnan periaatteet, tavoitteet ja tavoitteet eivät riipu siitä, missä muodossa arviointi tai vahvistus suoritetaan.
Lomakkeet arviointityön suorittamista varten
Seuraavat vaatimustenmukaisuuden arviointimuodot on olemassa:
- v altion valvonta (valvonta);
- vaatimustenmukaisuusvakuutus (valmistajan vahvistus);
- akkreditointi - vaatimustenmukaisuuden arviointia suorittavan elimen tai laboratorion pätevyyden tunnustaminen;
- v altion rekisteröinti - uusien tuotteiden, erityisesti elintarvikkeiden, ravintolisien jne., turvallisuuden vahvistus;
- testi;
- lisenssi;
- laitoksen käyttöönotto.
Vaatimustenmukaisuusvahvistuksen tyypit
Vaatimustenmukaisuuden vahvistus voi olla sekä vapaaehtoinen (vapaaehtoinen sertifiointi) että pakollinen (valmistajan hyväksyntä vaatimustenmukaisuusvakuutuksen tai pakollisen sertifioinnin os alta). Venäjän lainsäädännön mukaan asiakkaalla on oikeus valita mikä tahansa pakollinen vahvistus, eli tuotteiden pakollinen sertifiointi voidaan korvata ilmoituksella. Huomaa, että vain prosessit ovat pakollisen sertifioinnin alaisia. Työt ja palvelut voivat olla vain vapaaehtoisen sertifioinnin alaisia.
Menetelmiä vaatimustenmukaisuuden vahvistamiseksi ovat:
- alkuperäinen vaatimustenmukaisuustodistus;
- alkuperäinen vaatimustenmukaisuusvakuutus;
- kopio todistuksesta, asiakirjan myöntäneen notaarin tai todentamisviranomaisen sekä alkuperäisen h altijan oikeaksi todistama;
- hyödykkeiden saateasiakirjat, jotka valmistaja tai toimittaja on myöntänyt kullekin tuotetyypille todistusten tai vaatimustenmukaisuusvakuutusten perusteella ja joista ilmenee niiden painatus. Nämä tiedot on varmennettu valmistajan (toimittajan, myyjän) allekirjoituksella ja sinetillä, jossa on yhteystiedot.
Vapaaehtoinen sertifiointi
Tätä vaatimustenmukaisuuden vahvistusmenetelmää sovelletaan valmistajan aloitteesta sertifiointielimen kanssa sovituin ehdoin. Vapaaehtoisella sertifioinnilla varmistetaan, että tuote tai palvelu ovat v altion standardien, vapaaehtoisten sertifiointijärjestelmien, yritysstandardien sekä sopimusehtojen mukaisia.
Pakollinentodistus
Pakollisia sertifiointitoimia suoritetaan yksinomaan niille kohteille, joille on laadittu tekniset määräykset, ja vain sen vuoksi, että se täyttää määräyksen vaatimukset.
Pakollinen sertifiointi on eräänlainen tuoteturvallisuuden v altion valvonta. Sen tuottaa sertifiointielin asiakkaan kanssa tehdyn sopimuksen perusteella. Pakollista sertifiointia suorittavan elimen on oltava akkreditoitu lain mukaisesti.
Vastaanotettu todistus ja vaatimustenmukaisuusmerkki ovat voimassa koko Venäjän federaation alueella. Pakollinen sertifiointi vain vahvistaa, että hakija noudattaa kuluttajan terveyden ja elämän sekä omaisuus- ja ympäristöturvallisuuden kann alta kriittisiä turvallisuusvaatimuksia tuotteiden valmistuksessa tai palveluiden tarjoamisessa.
Vaatimustenmukaisuusvakuutus
Vaatimustenmukaisuusvakuutuksen toimittaminen tapahtuu hakijan toimittaman todisteen perusteella, jonka lisäksi voidaan lisätä kolmannen osapuolen kanssa hankittu näyttö. Hakijat voivat olla sekä yksityishenkilöitä että organisaatioita. Ilmoitusjärjestelmät sekä argumentointimateriaalien koostumus määräytyvät teknisten määräysten mukaan.
Sertifiointityyppien ominaisuudet
Sertifiointityyppien pääominaisuuksien vertaileva analyysi esitetään kätevästi taulukon muodossa.
| Ominaisuudet | Sertifiointi | |
| pakollinen | vapaaehtoinen | |
| Tavoite | tuotteiden ja palveluiden ympäristöystävällisyyden ja kuluttajan turvallisuuden varmistaminen | kilpailukyvyn lisääminen, tuotteiden ja palveluiden edistäminen markkinoilla |
| Säätiö | Venäjän federaation lainsäädäntö | juridisen tai luonnollisen henkilön ilmoitus (asiakkaan ja varmenneviranomaisen välillä sovituin ehdoin) |
| Objekti | pakollisen listan tuotteet ja palvelut | kaikki tuotteet ja palvelut |
| Vahvistava entiteetti |
pakollinen sertifiointi – kolmas osapuoli (standardointi-, metrologia- ja sertifiointikeskus); ilmoitus - ensimmäinen osapuoli (valmistaja) |
kolmas osapuoli (varmenneviranomainen) |
| Evaluation Essence | Arviointikohteiden GOST:n ja teknisten määräysten vaatimustenmukaisuuden tarkistaminen | ilmoitus, että esine täyttää hakijan vaatimukset (tai kolmannen osapuolen lisävaatimukset) |
| Sääntelykehys | v altion standardit, tekniset määräykset ja muut sääntelyasiakirjat, jotka asettavat tuotteille ja palveluille pakolliset vaatimukset | Eri tasoiset standardit, tekniset tiedot ja muut hakijan toimittamat tekniset asiakirjat |
| Todistuslomake ja -järjestelmä | asianmukaisilla teknisillä määräyksillä vahvistetut järjestelmät | hakija voi luoda sertifiointijärjestelmän, joka sisältää luettelon objekteista ja niiden ominaisuuksista |
Tuotteiden valmistajien (myyjien) ja töiden suorittajien velvollisuudet
Suorittaessaan vaatimustenmukaisuuden arviointia tuotteiden valmistajien ja jälleenmyyjien sekä töiden ja palvelujen suorittajien on:
- tuottaa (myydä) tuotteita (suorittaa palveluita) vain, jos siitä on todiste;
- varmistaa, että valmistetut tai myydyt tuotteet täyttävät ilmoitetut vaatimukset ja merkitse ne vaatimustenmukaisuusmerkillä;
- ilmoita tuotteen tai palvelun mukana oleviin asiakirjoihin vaatimustenmukaisuuden arvioinnin tiedot;
- edistää sertifioitujen tuotteiden valvontaa ja valvontaa;
- keskeyttää tai lopettaa tuotteiden julkaisu (myynti), jos se ei täytä asetettuja vaatimuksia tai sertifikaatin voimassaolon päättymisen jälkeen, sekä vanhenemispäivän jälkeen.
