Huhtikuun 18. päivänä allekirjoitettiin vuoden 1961 Wienin yleissopimus diplomaattisista suhteista. Se säänteli niiden perustamista ja lopettamista, edustustojen perustamista ja kaikkia niiden tehtäviä, perusti diplomaattiluokat - asiainhoitaja, lähettiläs ja suurlähettiläs, virtaviivaisti diplomaattisten edustustojen päälliköiden ja alaisen henkilöstön akkreditointia.
Vapautteet
Yleissopimus määrittelee diplomaattisen edustuston vapaudet ja erioikeudet kokonaisuudessaan sekä teknisen ja diplomaattisen henkilöstön puhtaasti henkilökohtaiset vapaudet ja erioikeudet. Tärkeintä on tilojen koskemattomuus. Diplomaattisia suhteita koskeva Wienin yleissopimus vuonna 1961 kieltää isäntäv altioiden viranomaisia saapumasta alueelle ilman edustuston johtajan lupaa. Päinvastoin, viranomaisten on suojeltava tehtäviä kaikilta tunkeutumisilta ja jopavähäisiä vaurioita operaation rauhan häiriintymisestä. Diplomaattiset erioikeudet ja vapaudet vuoden 1961 diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen määräysten valossa asettavat monia tabuja ja jopa velvoitteita lähettäjäv altiolle.
Edustuston tiloissa ei saa suorittaa etsintöjä, takavarikointia, pidätystä ja muuta vastaavaa. Loukkaamattomia tulee olla myös postin ja muiden edustussuhteiden v altionsa kanssa. Myös henkilöstö ja heidän perheensä nauttivat tästä oikeudesta: heidän henkilönsä ja kotinsa ovat loukkaamattomia isäntämaan lainkäyttövallan alaisina. Palvelijat ovat vapautettuja tuloverosta. Vuoden 1961 diplomaattisia suhteita koskevassa Wienin yleissopimuksessa on kaksi valinnaista pöytäkirjaa: isäntämaan kansalaisuuslakeja ei sovelleta, kansainvälisen tuomioistuimen toimiv alta on pakollinen.
Diplomaattilaki
Tämä on osa kansainvälistä oikeutta, jossa on joukko normeja, jotka määrittelevät ulkosuhteiden v altion elinten asemaa ja tehtäviä koskevat säännöt. Täällä on täydellinen kirjeenvaihto tärkeimpien diplomaattisten muotojen kanssa: kahdenvälistä diplomatiaa harjoitetaan erityisedustustojen kautta, monenvälistä diplomatiaa harjoittavat v altuuskunnat kansainvälisten järjestöjen elinten istunnoissa tai kansainvälisiin järjestöihin pysyvästi liittyneiden maiden edustustojen kautta.
Pääasiallinen sopimusasiakirja on vuoden 1961 Wienin yleissopimus diplomaattisuhteista. Vuonna 1969 yleissopimus erityistehtävistä hyväksyttiin myös Haagissa ja vuonna 1975 Wienissä yleissopimusedustustojen ja kansainvälisten järjestöjen välisten suhteiden yleismaailmallinen luonne. Tämä ei ole ensimmäinen diplomaattisia suhteita koskeva Wienin yleissopimus. Wien isännöi kahdesti maiden edustajia. Venäjän federaatio on osallistunut molempiin Wienin sopimuksiin.
Ulkosuhteiden virastot
Ulkosuhdeelimet on jaettu ulkomaisiin ja kotimaisiin suhteisiin. Jälkimmäisiin kuuluvat korkein v altion elin, joka määrittää v altion ulkopolitiikan, kollegiaalinen tai ainoa v altionpäämies, joka edustaa tätä maata kansainvälisellä areenalla, hallitus, joka ohjaa ulkopolitiikkaa, ja tämän hallituksen elin - ulkoministeriö asiat.
Ulkosuhteiden ulkopuoliset elimet voivat olla tilapäisiä ja pysyviä. Viimeksi mainitut ovat suurlähetystöjä tai edustustoja, edustustoja kansainvälisissä järjestöissä, konsulaatteja. Väliaikaiset ovat erityisv altuuskuntia tai v altuuskuntia kansainvälisiin elimiin tai konferensseihin.
Toiminnot ja koostumus
Sopinut diplomaattisuhteet v altioiden välillä edustustojen vaihtoa edustuston päällikköluokkaa koskevan erityissopimuksen mukaisesti. Täällä on kolme tasoa: asiainhoitaja, lähettiläs, suurlähettiläs. Kyse on yksinkertaisesti siitä, että asianajaja on erotettava väliaikaisesta asianajajasta, joka tekee työnsä suurlähettilään poissa ollessa. Wienin yleissopimus vuodelta 1961 määritteli nämä kolme luokkaa: suurlähettiläät ja lähettiläät ovat v altionpäämiesten akkreditoimia, ja asiainhoitajat ulkoministerit.
Siloja diplomaattisen rakenteessaedustukset määräytyvät akkreditoivan maan sisäisen lainsäädännön mukaisesti. Henkilöstöä on myös kolme luokkaa: diplomaattisten lisäksi hallinnollisia ja teknisiä (salakirjoittajat, kirjanpitäjät, kääntäjät, toimistotyöntekijät ja niin edelleen) ja palveluhenkilöstöä (kokit, vartijat, kuljettajat, puutarhurit jne.). Diplomaattiset henkilöt ovat loukkaamattomia, eivätkä he ole tullitarkastuksen alaisia. Toisen ja kolmannen luokan henkilöstö voi kuljettaa mitä tahansa sisustustavaraa, mutta he eivät ole tullivapaita. Osallistujav altiot arvioivat Wienin yleissopimuksen (1961) ja sen merkityksen hyvin pian ja myönteisesti.
Toiminnan perustaminen. Sopimus
Diplomaattiset suhteet solmitaan ja edustustot perustetaan vain maiden sopimuksella. Mutta muuten, ensimmäinen ei aina tarkoita toista. Diplomaattiset suhteet voidaan solmia ilman edustustoa, Wienin diplomaattisuhteita koskeva sopimus (1961) määrää tämän erikseen. Diplomaattisen edustajan nimittäminen ja hyväksyminen on akkreditointia. Tässä on neljä vaihetta:
- Agreman. Tämä on isäntäv altion suostumus tietyn henkilön nimittämiseen tavalla tai toisella, ja vastaanottavalla maalla on oikeus kieltäytyä. Sopimuspyyntö tehdään luottamuksellisesti eikä välttämättä kirjallisesti. Saatuaan suostumuksen (agreman) tämän lähetystön johtajasta tulee automaattisesti persona grata (latinaksi persona grata - haluttu henkilö).
- Edustusjohtajan virallinen nimitys.
- Saavu määränpäähän.
- V altakirjan esitys v altionpäämiehen allekirjoituksella - v altuuksia yleensä.
Sitten tulee varsinainen työ.
Toiminnan lopettaminen
Diplomaattisen edustajan tehtävä päättyy hyvästä syystä (irtisanoutuminen, sairaus, uusi nimitys), ja tämä on hänen oman v altionsa sanelemaa. Toisessa tapauksessa, kun aloite tulee isäntämaasta, tämä on diplomaatin tunnustaminen ei-toivotuksi henkilöksi (persona non grata) tai irtisanomistapaus - diplomaattisen koskemattomuuden poistaminen häneltä, kun hänet julistetaan yksityishenkilöksi.. Joskus se on diplomaatin kieltäytymistä tekemästä työtään.
Diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen tarkoitus on, että lähes kaikki ylivoimaiset esteet diplomaattisia suhteita perustavien maiden suhteissa ovat sen mukaisia. Koko edustuston toiminnan lopettaminen johtuu joko näiden maiden välisten suhteiden katkeamisesta (käytännössä sodanjulistuksesta) tai jos jompikumpi näistä maista lakkaa olemasta. Edustusto voi myös lopettaa toimintansa perustuslain vastaisen hallituksen vaihtuessa tai yhteiskunnallisen vallankumouksen sattuessa.
Erikoistehtävät
Eri tasoiset lähetystyöt voivat olla luonteeltaan diplomaattisiatällä alueella vallitsevia kansainvälisiä tapoja. Nämä ovat v altion lähettämiä tehtäviä ratkaisemaan tiettyjä asioita ja suorittamaan tiettyjä tehtäviä. Joskus useat maat lähettävät lähetystöjä, jos asia kiinnostaa yhteistä. Maan päällikön, jos hän johtaa tätä edustustoa, sekä ulkoministerin ja muiden korkea-arvoisten edustajien on nautittava koskemattomuutta ja erioikeuksia kaikissa v altioissa.
Etuoikeuksien ja vapauksien rajoja ei ole määritelty selkeästi, mutta v altionpäämiehet ja muut korkea-arvoiset henkilöt voivat erikseen keskustella kaikista tähän liittyvistä asioista ja sopia vaatimuksista keskenään. Ei kuitenkaan ollut ennakkotapausta diplomaatin koskemattomuuden loukkaamisesta minkäänlaista lainkäyttöv altaa kohtaan – rikosoikeudellista, hallinnollista tai siviilioikeudellista. Useiden vuosien havaintojen perusteella tullietuudet myönnetään myös diplomaateille täysimääräisinä. Jos diplomaattisen edustuston korkeimman aseman henkilöillä ei ole, heidän asemansa on edelleen samanlainen kuin diplomaattisen edustuston vastaavan henkilöstöluokan asema.
Rajoituksia koskemattomuudelle
Jotkin Wienin yleissopimuksessa vahvistetut erioikeuksia ja vapauksia koskevat rajoitukset eivät ole riittävän perusteltuja. Neuvostoliitto ei allekirjoittanut tätä sopimusta, koska se ei hyväksynyt 25 artiklan lausuntoja, jotka edellyttävät erityisoperaation tilojen koskemattomuutta. Sopimuksen mukaan paikallisviranomaiset voivat saapua näihin tiloihin tulipalon tai muun luonnonkatastrofin sattuessa ilman edustuston päällikön suostumusta. Tuli ei voi olla syynä rikkomukseenimmuniteetti.
Lähetys
Wienin yleissopimuksen 31 artiklassa, jossa määrätään edustuston diplomaattisen henkilöstön kaikkien jäsenten koskemattomuudesta asuinmaan lainkäyttöv altaa vastaan, määrätään samalla, että näitä diplomaattisia edustustoja vastaan voidaan nostaa vahingonkorvausvaatimuksia virkatyön ulkopuolella käytettyjen ajoneuvojen aiheuttamat onnettomuudet.
Liity vuosikongressiin
Vuoden 1961 diplomaattisuhteita koskeva Wienin yleissopimus tarjoaa allekirjoitusavoimuuden läheskään kaikille v altioluokille. Maiden on oltava YK:n tai muiden erityisjärjestöjen jäseniä, osallistuttava Kansainvälisen tuomioistuimen perussääntöön tai oltava YK:n yleiskokouksen kutsumia. Tämä mainitaan nimenomaisesti artikloissa 48 (vuoden 1961 asiakirjat) ja 76 (vuoden 1963 asiakirjat).
Esimerkiksi tästä syystä Etelä-Ossetiaa ei tunnustettu Wienin yleissopimuksen osapuolena. Etelä-Ossetian parlamentti myönsi, että heidän maansa ei kuulu mihinkään kategoriaan ja että jotkin yleissopimuksen artiklat ovat selvästi syrjiviä. Etelä-Ossetiasta tuli kuitenkin diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen sopimuspuoli (1961), mutta se liittyi näihin asiakirjoihin yksipuolisesti.
